Легитимность общего собрания собственников помещений
10 ошибок при проведении общих собраний собственников
Общее собрание собственников – привычное для управляющих организаций и собственников помещений дело. Тем не менее при проведении собраний УК часто допускают ошибки, которые могут привести к судебным разбирательствам и признанию недействительными решений таких собраний.
Сегодня мы расскажем, что нужно знать, чтобы избежать этих ошибок.
Нарушение порядка уведомления о предстоящем собрании
Первый шаг к проведению общего собрания собственников – это уведомление собственников о предстоящем мероприятии. О проведении собрания инициатор должен уведомить всех собственников помещений в МКД не позднее, чем за 10 дней до его начала (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
Основная ошибка инициаторов собраний заключается в выборе способа уведомления. Самый популярный способ сообщить собственникам о предстоящем собрании – разместить уведомление на информационных стендах или на дверях подъездов МКД.
Согласноч. 4 ст. 45 ЖК РФ, сообщить собственникам об ОСС таким образом можно только в том случае, если решение об этом принято собственниками на одном из проведённых ранее собраний.Если решение об уведомлении собственников помещений путём размещения объявлений принято не было, инициатор собрания в десятидневный срок направляет каждому собственнику заказное письмо или вручает уведомление каждому собственнику лично под подпись.
Обратите внимание на содержание сообщения о проведении ОСС. Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ оно должно содержать:
- сведения об инициаторе собрания;
- форму проведения собрания;
- дату, место, время проведения. Если ОСС проводится в очно-заочной или заочной форме, укажите ещё дату окончания приёма решений собственников и адрес, куда такие решения должны передаваться;
- повестку дня;
- порядок ознакомления с материалами собрания и место, где собственники смогут это сделать.
Минстрой РФ о проведении общего собрания собственников в МКД
Неправильное оформление решений собственников
Если вы проводите собрание в очно-заочной или заочной форме, соберите у собственников оформленные в письменном виде решения по вопросам, поставленным на ание (ч.ч. 4.1 – 5.1 ст. 48 ЖК РФ). Обратите внимание на то, какие сведения нужно включить в решения, согласно ч. 5.1 ст.
48 ЖК РФ:
- информацию о лице, участвующем в ании;
- реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение лица, участвующего в ании;
- решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против», «воздержался».
Если собственник не отметил ни одной позиции в каком-то из вопросов повестки дня, или наоборот, поставил в нём несколько галочек, такой вопрос в этом решении стоит признать недействительным и не учитывать его при подведении итогов собрания (ч. 6 ст. 48 ЖК РФ).О выборе председателя общего собрания собственников
Неправильный подсчёт
От подсчёта общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме напрямую зависит наличие кворума по вопросам повестки дня и исход собрания.
К неправильному подсчёту приводят неправильно оформленные решения собственников или недостоверные данные о праве собственности на помещение в МКД.
Кроме этого, ошибки при подсчёте возникают из-за такого понятия, как долевая собственность. Количество участников долевой собственности должно соответствовать принадлежащим им долям в праве на жилплощадь.
Если один человек или юридическое лицо владеет несколькими помещениями в МКД, проать он может всего один раз. При этом в бюллетени указывается общая площадь помещений, которые принадлежат такому лицу.
Некорректно оформленные доверенности
Когда у собственника нет возможности принять участие в ании, проать за него может его представитель по доверенности.
Перед тем, как допустить представителя к участию в ОСС, удостоверьтесь, что доверенность оформлена правильно и в ней прописаны данные о собственнике и его представителе:
- фамилия, имя, отчество – для физических лиц, полное наименование – для юридических лиц;
- место жительства или место нахождения;
- паспортные документы или реквизиты учредительных документов.
Доверенность на ание должна быть оформлена в соответствии с п. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ или удостоверена нотариально. Согласно п. 3 и 4 ст. 185.
1 ГК РФ, доверенность не нужно нотариально заверять, если документ:
- заверила организацией, в которой доверитель работает или учится;
- выдала администрация стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель проходит лечение.
Как проверить доверенность для участия в общем собрании собственников
Ошибка в выборе формы собрания
Формы проведения общих собраний собственников перечислены в ст. 44.1 ЖК РФ. Их три: очная, заочная и очно-заочная.
Бывает, инициатор в уведомлении указывает, что собрание будет очным. На собрание приходит мало собственников, кворум не набирается. Тогда инициатор решает провести заочную часть.
При этом не уведомляет собственников о заочной части и составляет один протокол на обе части. Это неверный подход. Если заявленное очное собрание не состоялось, можно провести отдельное заочное собрание.
При этом о нём собственников нужно уведомить и составить отдельный протокол (ч. 1 ст. 47 ЖК РФ).Преимущество очно-заочной формы в том, что часть собственников смогут очно обсудить с инициатором проблемы, а на заочной части вы наберёте недостающие голоса. При такой форме собрания собственников не придётся уведомлять о каждой части отдельно и придётся составить всего один протокол.
Устаревшие сведения о праве собственности на помещение
Следите за тем, чтобы в реестре собственников помещений были отражены актуальные сведения. Собственники не всегда вовремя предоставляют в управляющую организацию актуальные данные о смене владельцев объектов недвижимости, об изменении площадей помещений.
Чтобы данные были правильными, обратитесь за выписками в Росреестр, в котором хранится актуальная информация о собственниках помещений в МКД. Тогда у вас не возникнет проблем с подсчётом .Что делать, если данные Росреестра и УО не совпадают
Нарушение порядка передачи документов в ГЖИ
В соответствии с п. 3.1 ч. 3 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК в течение 5 дней с момента получения от инициатора собрания решений и протокола ОСС, должна направить в орган ГЖН оригиналы протокола собрания и решений. Затем их электронные образы нужно разместить в ГИС ЖКХ.
Частая ошибка УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК заключается в том, что они вовремя передают документы в орган ГЖН, но не размещают информацию о собрании в системе. За неразмещение сведений можно получить штраф по ст. 13.19.2 КоАП РФ.Уведомление собственников и ГЖИ об итогах общего собрания собственников
Проведение собраний с аналогичной повесткой дня
Когда собственники недовольны решением собрания, они решают провести новое по аналогичным вопросам как можно быстрее, чтобы изменить предыдущее. Управляющая компания этому не противится. Но это может привести к негативным для УО последствиям.
Если в течение трёх месяцев в ГЖИ поступают два и более протокола собраний одного МКД, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, орган ГЖН обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.
Изменение повестки дня
Бывает так, что во время проведения собрания появляется вопрос, который собственники хотят обсудить, и он дополнительно включается в повестку дня. Так делать запрещено, согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ. В ходе собрания нельзя принимать решения по вопросам, не включённым в повестку дня, а также изменять повестку собрания.
Если вопросы, появившиеся в ходе собрания, важны, запишите их и внесите в повестку следующего собрания.Какие вопросы может решать общее собрание собственников
Нарушение кворума собрания
Ещё одна трудность при проведении собрания – разобраться в том, каким количеством на собрании принимается то или иное решение.
Общее собрание собственников помещений в МКД считается легитимным, если на нём присутствовало более 50 % собственников помещений в МКД. Но 50 % не обеспечивают наличие кворума по всем вопросам, вынесенным на ОСС.
ЖК РФ разделяет вопросы по степени важности. Вопросы выбора председателя, секретаря и счётной комиссии собрания, способа управления и Совета МКД решаются 50 % от всех , принявших участие в ании.
Способ формирования фонда капитального ремонта выбирается 50 % от количества всех собственников помещений в МКД (п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Другие вопросы решается квалифицированным количеством – это ⅔ от количества всех собственников помещений в МКД. Один из таких вопросов – об использовании фонда капитального ремонта в МКД (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Абсолютным большинством (100 %) решаются только вопросы, связанные с уменьшением площади общего имущества многоквартирного дома.
Чтобы инициатор был уверен, что собрание проводится по всем правилам, он должен руководствоваться ст. 44 – 48 ЖК РФ, в которых указаны основные нюансы проведения ОСС.
Подготовьте и проведите успешное общее собрание собственников помещений в МКД с помощью сервиса «ОСС на 100%». Сервис помогает оформить необходимые для собрания документы в соответствии с приказом № 937/пр, сформировать повестку дня, подсчитать голоса и подготовить протокол ОСС.Источник: https://roskvartal.ru/provedenie-oss/8533/10-oshibok-pri-provedenii-obschih-sobraniy-sobstvennikov
Общее собрание собственников многоквартирного дома
Общее собрание собственников многоквартирного дома — согласно нынешнему законодательству1, высший орган управления многоквартирным домом.
Официально ЖК РФ обязывает организовывать его не реже одного раза в год2.
Между тем, по оценкам ряда экспертов, в большинстве наших многоквартирных домов провести общее собрание собственников физически невозможно вследствие разобщенности и аморфности собственников, а также непонимания последними своих прав.
Интересно, что этот факт, равно как и массовую фальсификацию собраний, зачастую признают и сами органы государственной власти — например, в лице Генеральной прокуратуры РФ3. Согласно ее официальным оценкам, в ходе прошедшего выбора управляющих компаний решения общих собраний собственников многоквартирных домов были сфальсифицированы на 95%.
I. Основные полномочия общего собрания собственников.
II. Наличие кворума.
III. Легитимность ания.
IV. Перевод квадратных метров в голоса.
V. Распространенные виды общего собрания собственников многоквартирного дома.
VI. Порядок организации общего собрания собственников в МКД.
VII. Примерный сценарий организации и проведения общего собрания в многоквартирном доме.
I. Основные полномочия общего собрания в многоквартирном доме
▪ Выбор формы управления многоквартирным домом;
▪ выбор управляющей компании для МКД — если собственниками избрана форма управления управляющей организацией;
▪ утверждение тарифа на содержание и ремонт жилья;
▪ принятие решения о начале капитального ремонта;
▪ решение других вопросов, связанных с эксплуатацией и управлением общим имуществом здания.
Примечание: исполнять решение общего собрания должны все собственники многоквартирного дома, в том числе — и не принявшие в нем участия.
II. Наличие кворума
Общее собрание будет признано состоявшимся, если на него пришли, как минимум, собственники 51% площадей квартир или нежилых помещений (50%+1) данного многоквартирного дома.
Таким образом, если, например, в здании 40% квартир не приватизировано и за них ал представитель городской власти, то для необходимого кворума на общее собрание должны прийти еще, как минимум, собственники 11% жилых и нежилых помещений.
Если 11% площадей данного МКД занимает, например, расположенный на первом этаже магазин, хозяин которого также пришел на общее собрание, мероприятие будет считаться состоявшимся, хотя на нем присутствовало лишь два собственника. Подушная численность самих присутствующих на наличие-отсутствие кворума не влияет, главное — сколько за каждым числится квадратных метров.
Наличие кворума прошедшего собрания вычисляется по формуле4:
Х = (∑Sk × 100%) : S0
∑Sk — площади помещений собственников, пришедших на общее собрание.
S0— общая полезная площадь помещений многоквартирного дома.
Соответственно, если Х > 50, де-юре общее собрание собственников состоялось, если Х < 50, его придется организовывать повторно.
III. Легитимность ания
Вынесенные на общее собрание собственников решения признаются вступившими в силу, если за них проали домовладельцы, которым принадлежит более 50% площадей в данном многоквартирном доме от общей численности площадей присутствующих домовладельцев (см. раздел II.).
Таким образом, в доме может сложиться следующая ситуация:
а) на общее собрание пришли собственники 51% площадей МКД;
б) из пришедших на общее собрание за выбор управляющей компании «Рога и копыта» проал 51% «площадей» пришедших площадей — т. е. менее 50% собственников площадей всего многоквартирного дома.
Однако такое решение все равно является законным, «Рога и копыта» могут смело заходить в многоквартирный дом. По аналогичному принципу на общих собраниях собственников рассматриваются практически все вопросы.
Исключение — создание ТСЖ. За организацию товарищества должны проать собственники более 50% кв. метров всего дома — независимо от численности кв. метров, «пришедших» на общее собрание. Таким образом, если здесь было 50% кв. метров плюс еще 1 кв. метр, в данном случае созданное товарищество будет законным, только при его единогласной поддержке всеми присутствующими.
Данный принцип распространяется только непосредственно на создание товарищества, все остальные организационные вопросы по дальнейшему функционированию ТСЖ (выбор членов правления и ревизионной комиссии) осуществляются так же, как и в случае с УК «Рога и копыта».
И наконец, отметим еще тот факт, что владельцы нежилых помещений также имеют право ать на общих собраниях за или против создания ТСЖ и становиться его членами. Таков нынешний Жилищный кодекс: хозяин-«нежилец» тоже может быть членом товарищества собственников жилья, ничего с этим не поделаешь.
IV. Перевод квадратных метров в голоса
Ранее излагаемые принципы ания на общих собраниях в многоквартирных домах не душами собственников, а квадратными метрами, принципиально отличают нынешний капиталистический многоквартирный дом от советского колхоза, с которым многие иронично стали сравнивать свое жилье в ходе жилищно-коммунальной реформы. Ведь в старые добрые времена был принцип «от каждого по способностям»…
Учитывая, что на общее собрание собственником приходят люди, но при этом они голосуют своими метрами, в процессе подсчета итогов может возникнуть несусветная путаница.
Приведенная формула в разделе II в ходе этой процедуры громоздка, на данном этапе целесообразно перевести квадратные метры в «условные голоса».
Благо подсчет при подведении итогов общего собрания может производиться в порядке, установленном самими собственниками помещения. В целях удобства обычно берется расчет: 1 кв. метр равен одному условному голосу.Пример: итак, площадь многоквартирного дома 4000 кв. метров, на общее собрание пришли собственники 3625 кв. метров – то есть, всего 3625 . За управляющую компанию «Рога и копыта» проал только Иванов, имеющий типовую двухкомнатную 54-метровую квартиру. Соответственно, эту фирму поддерживает 54 «условных голоса», остальные против, кандидатура отклоняется…
И наконец, в отдельных случаях принимается решение, что 1 кв. метр равен 10 условным голосам. Данные получаются круглыми, ошибиться сложнее.
V. Распространенные виды общего собрания собственников многоквартирного дома
▪ Ежегодное общее собрание собственников.
На повестке дня обычно утверждается тариф на содержание и ремонт жилья, выслушивается отчет управляющей компании или ТСЖ о проделанной работе, решается вопрос сдачи в аренду мест общего пользования или придомовой территории.
▪ Общее собрание собственников в домах ТСЖ. Принципиальное отличие собственников, избравших форму управления МКД товариществами, в том, что они могут принимать участие в общих собраниях только если состоят в ТСЖ.
Отметим: любой собственник жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме имеет право быть членом товарищества (И при этом член ТСЖ может не ходить на общие собрания товарищества).
Одновременно собственник может и отказаться от членства в товариществе, но в данном случае он не будет пользоваться правом голоса на общем собрании.
В некоторых жизненных ситуация этот вопрос принципиальный, поскольку решение общего собрания собственников — членов ТСЖ главнее решения председателя и правления. Более того, на нем можно даже ликвидировать само ТСЖ, переизбрать форму управления многоквартирным домом.
Для некоторых эта информация актуальна, поскольку сейчас создается обилие фиктивных товариществ, а некоторые из оппозиционно настроенных жильцов принципиально не вступают в ТСЖ и пытаются их как-то ликвидировать3, 5.
Подобная «оппозиция» ставит себя в комичную ситуацию, поскольку собственники жилья могут ликвидировать товарищество только путем ания на общем собрании. Но для этого сперва необходимо в него вступить (!), после чего получишь право голоса.
Иной путь – только документально доказать, что товарищество создано мошенническим путем и ликвидировать его, обратившись в прокуратуру, суд и т. д.
▪ Общее собрание в заочной форме. В целях облегчения организации общего собрания собственников многоквартирного дома мероприятие может быть проведено в заочной форме с последующим заочным анием. На нем также могут быть решены и текущие, и глобальные вопросы (в том числе – организовано ТСЖ).
▪ Внеочередное общее собрание собственников — может проводиться в случае возникновения в доме какого-либо ЧП, а также, наоборот, возникновения позитивной непредвиденной ситуации, решения каких-либо «рабочих» вопросов. Проходит только в очной форме, но при этом в случае недостатка кворума параллельно допускается заочное ание.
VI. Порядок организации общего собрания собственников в многоквартирном доме
Инициировать общее собрание может любой собственник жилого и нежилого помещения в МКД, в том числе — и совладелец квартиры, юридическое лицо, а также инициативная группа собственников. Если в здании есть неприватизированные квартиры, находящиеся в муниципальной собственности, за эти площади, соответственно, могут ать только представители городской власти, но не их жильцы.
При этом собственники имеют право назначать доверенных лиц, которые будут участвовать и ать от их имени на общем собрании.
Процедура созыва общего собрания собственников достаточно громоздка: каждый из домовладельцев должен быть официально проинформирован о предстоящем мероприятии в срок не ранее, чем за десять дней до его начала письменным уведомлением, которое может быть вручено под расписку или прислано по почте заказным письмом.
В уведомлении должны быть указаны:
▪ дата, место и время проведения общего собрания (может проводиться во дворе, подвале дома, квартире собственника, актовом зале ближайшего учреждения и т. п.);
▪ вопросы, стоящие на повестке дня;
▪ фамилия, имя, отчество и адрес инициатора, площадь его жилья (нежилого помещения), копии документов, подтверждающие права на это имущество (реквизиты свидетельства о праве собственности);
▪ контактный телефон инициатора (юридически — не обязательно).
VII. Примерный сценарий организации и проведения общего собрания в многоквартирном доме
1. Уведомление собственников — подробности см. выше.
2. Организация инициативной группы.
В крупных многоквартирных домах эти мероприятия целесообразнее организовывать нескольким домовладельцам, поскольку один человек может не справиться с такой задачей — особенно если общее собрание проводится в очной форме.
Функциональное разделение ролей между инициативной группой может быть следующим: председатель, секретарь, счетная комиссия. Избрание их можно вынести в один из первых вопросов, поставленных на повестке.
3.Выбор и подготовка места, где будет проходить общее собрание собственников.
Осуществляется при наличии такой возможности. Рекомендуется назначать на будние дни в вечернее время.
В выходные и пятницу вечером, особенно в теплое время года, организовывать мероприятия обычно нецелесообразно — многие разъедутся на дачи.
Одновременно наканунеможно подготовить и расклеить (разбросать по почтовым ящикам жильцов) агитационные листовки, призывающие прийти на собрание.4. Подготовка документации
В ходе общего собрания неизбежно потребуются:
▪ список всех собственников МКД;
▪ технический паспорт (или его ксерокопия),
где указана общая площадь многоквартирного дома;
▪ регистрационный бюллетень – документ, содержащий информацию о месте и дате проведения общего собрания собственников, вопросы, стоящие на повестке дня,
▪ проект решений — листы бумаги с нарисованными на четыре столбиками колонками. В первом левом столбике написаны вопросы, которые предполагается выносить на ание, в трех других — стоят графы «за», «против», «воздержался».
5. Регистрация участников. Пришедших на общее собрание собственников регистрируют в бюллетене с указанием их фамилий, имен, отчеств (желательно — и паспортных данных), номеров квартир, общеполезных площадей квартир. Лицо, осуществляющее регистрацию, расписывается в бюллетене. По завершении этой процедуры документ представляется председателю собрания.
6. Наведение порядка и тишины. Учитывая, что на многих общих собраниях собственников часто стоит гвалт, вспыхивают скандалы, во избежание срыва кому-то из членов инициативной группы целесообразно взять на себя миссию психолога на случай конфликта, а возможно, и «вышибалы».
7. Утверждение повестки дня. Самый ответственный этап, поскольку изменение ранее объявленной повестки не допускается.
8. Ведение протокола общего собрания. Осуществляется секретарем в письменной форме путем дословного или выборочного стенографирования или конспектирования выступлений собственников. Протокол собрания может вестись в форме аудио или видеозаписи (последние могут использоваться и в качестве дополнительных приложений к бумажному протоколу).
Одновременно в документе должны присутствовать адреса участвующих, количество жителей, зарегистрированных на собрании, а также общее количество собственников МКД, фамилия-имя-отчество инициатора, дата, время и место проведения, состав президиума, формулировка рассматриваемых вопросов, фамилии выступающих, краткое содержание их выступлений и принятые решения с результатами аний.
9. Голосование. Осуществляется всеми членами общего собрания: собственники ставят автографы по каждому из указанных вопросов в проекте решения в графах «за» или «против», или «воздержался» (см. п. №4).
10. Подсчет . Наиболее целесообразно осуществлять по технологиям, указанным в разделе IV. Результаты ания оформляются протоколом, подписываемым на собрании председателем и секретарем.
11. Уведомления собственников, не пришедших на общее собрание, о принятых на нем решениях осуществляется в 10-дневный срок по завершении мероприятия.
Источники:
Источник: http://rostov-dom.info/2010/11/obshhee-sobranie-sobstvennikov-mnogokvartirnogo-doma/
Легитимность общего собрания собственников помещений
Энциклопедия МИП » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме
Коллективное собрание сегодня признается одним из самых действенных способов урегулирования жилищных вопросов.
Жилищное право – достаточно сложная отрасль, которая содержит много неясностей и даже коллизий.
Именно поэтому вопросы, которые касаются общей собственности и общей долевой собственности требуют всестороннего пояснения.
Не является исключением и тема ания на коллективном собрании собственников помещений жилого и коммерческого предназначения в домах многоквартирного типа.
Указанный предмет дискуссии по жилищным вопросам очень актуален, так как в юридической практике встречается колоссальное количество дел, связанных с распределением прав и обязанностей собственников многоквартирных домов.
Общее собрание собственников как правовой механизм управления делами
Коллективное собрание владельцев на сегодняшний день признается одним из самых действенных способов урегулирования жилищных вопросов. Коллективный орган управления наделяется широкой компетенцией, согласно действующему Жилищному кодексу.
И, несмотря на то, что кодекс действует на территории РФ более 10 лет, не все собственники квартир разбираются в правовых нюансах.
Именно поэтому зачастую общедомовое собрание собственников жилых помещений и решения, выдвинутые собственниками, признаются недействительными.
На сегодняшний день существует несколько основных видов общего собрания собственников:
- очередные и внеочередные заседания;
- очная и заочная форма собрания.
Очередные собрания собственников помещений происходят в строго распланированное время. В большинстве случаев подобные совещания жильцов происходят 1 раз в год, причем в первом квартале.
Это связано с тем, что именно на подобных заседаньях владельцев квартир оглашается отчет о выполнении договоренностей, которые были заключены в прошлом году. По факту окончания заполняется протокол по установленной законодательством форме.
Регламентируется проведение схода граждан ст. 162 ЖК РФ.
Собрания внеочередные проводятся в многоквартирных домах крайне редко. Инициативу для схода владельцев квартир проявляет один из собственников жилья, при этом все бремя дополнительных расходов на его организацию возлагается именно на инициатора.
Собрания в форме очного заседания представляет собой достаточно сложное явление. Чтобы добиться очного присутствия всех собственников жилья необходимо приложить максимум усилий.Кроме того, очная форма собраний подразумевает размещение всех участников в одном помещении, что является дополнительной проблемой для организаторов.
Иными словами, очная форма является оптимальным вариантом для одноподъездных домов, но никак не многоподъездных.
Заочная форма заседаний собственников квартир является некой альтернативой очного схода.
В данном случае речь идет не о личном присутствии всех владельцев помещений, а о письменной рассылке решений по жилищным вопросам, поставленным на ание, которые включали в себя повестки дня.
Согласно правовым нормам, указанным в ЖК РФ, проведение очного заседания являет собой обязательную процедуру. Заочное совещание дополняет собой очное в том случае, если не удалось собрать кворум собственников для проведения ания.
Право ания на общем собрании
Голосование на общем собрании собственников регламентируется ст. 48 ЖК РФ.
Согласно пункту 1 указанной статьи, правом голоса на заседании наделяются все без исключения владельцы квартир многоквартирного дома.
Эта норма носит императивный характер, поэтому никакое иное лицо не имеет права голоса во время очного или заочного собрания.
Собственник помещения в доме многоквартирного типа, согласно кодексу, наделяется правом участия в заседаниях по вопросам жилья, но не обязуется быть на заседании лично.
Иными словами, владельцы квартир могут уполномочить третье лицо (представителя) провести ание по насущным вопросам от своего имени. Подобное право предусматривается ФЗ РФ и иными НПА.Кроме того, если существует доверенность, то субъект правоотношений также может принимать участие в ании, не смотря на то, какая будет проведена форма общего собрания (ст. 48 ЖК РФ).
Доверенность на представителя собственника жилых помещений в многоквартирном доле должна быть оформлена согласно ст. 185 ГК РФ.
Кроме того, доверенность может быть заверена нотариально, но это является правом собственника жилья, но подобная форма не обязательна.
Доверенность не является основанием для передачи прав и обязанностей принятия ания по проблемам повестки дня.
Иными словами, в протокол заседания будет внесен голос именно собственника, которое он решил реализовать через своего представителя, оформив на него доверенность.
Доверенность, которая оформляется собственником помещения в многоквартирном доме, должна содержать следующую информацию:
- сведения о том, кого представляет третье лицо (представитель);
- информацию о самом представителе, в частности, ФИО, фактическое или постоянное место жительства, а также паспортные данные.
Права представителя собственника помещения на общем собрании
Права лица, выступающего представителем собственника квартир в доме многоквартирного типа, обуславливаются ГК РФ.
Субъект, который получил доверенность в письменной форме, имеет право осуществлять все необходимые действия, чтобы было осуществлено проведение ания по вопросам повестки дня.
При этом не допускается, чтобы доверенность на ание на общем собрании была представлена в устной форме.На сегодняшний день полномочия, которыми наделяется представитель лица, зависят от самого типа доверенности:
- генеральная доверенность подразумевает свершение разноплановых сделок представителем, в том числе и других юрдействий, предусмотренных законом, на протяжении четко установленного срока;
- специальная доверенность подходит для свершения некоторых сделок однородного характера и юридических действий;
- разовая доверенность – оптимальный вариант для проведения конкретных действий и юрсделок.
отношении темы проведения заочного или очного ания по ключевым проблемам повестки дня в многоквартирном доме самым приемлемым вариантом считается специальная или же разовая доверенность.
Определение количества собственника
Подсчет количества хозяев квартир по вопросам повестки дня в процессе заочного или очного схода регламентируется п. 3 ст. 48 ЖК РФ.
Указанный НПА гласит о том, что число обладателя жилплощади, находится в строгой пропорции к размеру его доли, выделяемой в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирной постройке.
Расчет долей каждого из собственников жилых квартир осуществляется в соответствии с законодательством РФ по единой формуле.
Кроме того, подсчет владельцев квартир во время проведения общего собрания по жилищным вопросам повестки дня может осуществляться по утвержденному регламенту на первом собрании, о чем был составлен официальный протокол. Главное, чтобы был соблюден кворум.
Ярким примером выступает случай из практики, где 1 голос собственника равнялся 1 квадратному метру занимаемой его жильем площади. Иными словами, если лицо обладает помещением в 45 кв.
метров, то и во время заочного или очного ания будет учитываться 45 этого домовладельца.
При этом совместно учтенное количество всех владельцев будет полностью соответствовать общей полезной площади многоквартирного строения, сведения о которой занесены в государственный реестр и паспорт объекта (домовую книгу).
Голосование собственников: повестка дня
Заочное или очное ание будет считаться законным лишь в том случае, если состоится кворум на коллективном собрании (ст. 45 ЖК РФ).
Другими словами, правомочным общий сход жильцов считается в том случае, если число , полученных от собственников и их представителей, превышает количественный показатель в 50 % от общей суммы .
Заочное, очное собрание собственников в каждом случае подразумевает протокол, который заполняется по завершению схода. Перед началом ания по вопросам дня организаторы должны понять, имеется ли кворум участников. Для этого заполняется бланк – явочный лист.Каждый из собственников должен представить организаторам документ, удостоверяющий личность. Необходимая информация вносится в явочный лист, после чего она подписывается собственником.
После того как все сведения будут внесены в явочный лист, организаторы ведут подсчет участников собрания, чтобы определить кворум на основе процентного соотношения . Кворум будет считаться признанным, если эта доля будет равняться 50 % +1 голос.
В том случае, если кворум отсутствует, может быть принято решение о переносе заочного или очного ания на 15-20 минут. Это время позволит собраться недостающим собственникам и зарегистрироваться в листе.
При этом все сведения вносятся в протоколы или реестр.
Внесение всех сведений о явке собственников в явочный реестр может происходить и после открытия собрания, если будет наблюдаться кворум, которое подразумевает электронное ание собственников или письменное. Регистрация может продолжаться вплоть до закрытия заседания.
Требования решения собственника
На сегодняшний день законодательство не предусматривает определенной формы, в которой будут представлены протоколы собрания и его решения.
Однако стоит учитывать тот факт, что любой протокол должен быть представлен в письменной форме, заверен подписями председателя собрания, секретарем, участниками счетной комиссии, которые заполняют итоговый реестр, а также наблюдателями, то есть несколькими собственниками.
Если реестр, явочный лист или протокол будут заполнены с нарушениями, то собрание может быть признано неправомерным. Официальные протоколы должны включать следующую информацию:
- дату, адрес места осуществления общедомового собрания;
- повестку дня;
- сведения о том, был ли зафиксирован кворум по явке жильцов;
- информацию о том, присутствовал ли кворум, если повестка дня подразумевает наличие квалифицированного большинство участников ания;
- итоговый подсчет по каждому из представленных на ании собственников жилья вопросов.
Только при соблюдении указанных параметров, собрание собственников в многоквартирном доме будет полностью законно и признано состоявшимся.
Источник: https://advokat-malov.ru/tszh/golosovanie-na-obschem-sobranii.html
Общее собрание собственников многоквартирного дома
Общее собрание собственников многоквартирного дома — согласно нынешнему законодательству1, высший орган управления многоквартирным домом.
Источник: https://nskoblaka.com/legitimnost-obschego-sobraniya-sobstvennikov-pomescheniy/
Опыт управдома: Вопрос легитимности собрания жильцов дома
Смена управляющей компании – одна из наиболее популярных причин для созыва общего собрания. И, как показывает практика, не всегда переход от одной УК к другой проходит гладко. Несогласные с итогами ания оспаривают протокол в судах.
И нередко служители Фемиды признают собрание нелегитимным. Причина тому — всевозможные нарушения процедуры проведения схода жителей.
Чтобы рассказать о том, как правильно сменить УК или создать ТСЖ, “Городские новости” внимательно изучили действующее жилищное законодательство, а также пообщались с экспертами.
Алгоритм действий собственников, если они решили отказаться от услуг прежних управленцев, прописан в Жилищном кодексе (ЖК РФ). И смена УК и создание ТСЖ возможно только с решения общего собрания. И, чтобы решение людей было легитимным, нужно следовать следующим правилам.
1. Инициатором общего собрания может быть любой собственник или группа собственников. При этом в прошлом году в ЖК РФ были внесены изменения, согласно которым жители вправе перепоручить организацию общего собрания своей УК, ТСЖ или ЖСК.
Необходимо, чтобы собственники, обладающие не менее чем десятью процентами , письменно попросили об этом управляющую организацию. В обращении обязательно нужно указать вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания.
На то, чтобы созвать и провести собрание, у жилищников есть 45 дней с момента поступления обращения.
“Наиболее циничные жители могут попросить свою УК провести собрание по расторжению договора с самой собой и выбору новой компании, и жилищники не вправе отказать в этом”, — акцентирует внимание председатель общественного движения “Народный контроль в ЖКХ” Роман Казаков.
Иногда только после смены управляющей компании в управлении домом появляются положительные изменения
2. Инициатор собрания формирует повестку, выбирает форму проведения и уведомляет собственников о сходе не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом или вручено лично под роспись. Как говорят эксперты, зачастую именно несоблюдение этого требования приводит к тому, что решение людей признаётся незаконным.
Каждый раз, когда нужно провести собрание, лично вручать объявление каждому собственнику проблематично, однако закон даёт выход из ситуации.
3. Самая реальная форма проведения общего собрания — очно-заочная.
Таким образом, если очно кворума достичь не удалось (на сход пришло менее половины жителей), не нужно инициировать новое собрание, а можно сразу приступать к заочному анию.
Высказывать своё отношение по поводу тех или иных вопросов, стоящих в повестке, могут только собственники, просто зарегистрированные в квартире люди не имеют права голоса.
Для каждого собственника готовится бланк для ания.
Важно! Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включённым в повестку, а также изменять её.
4. В зависимости от поднимаемых вопросов количество для принятия решения может быть разным. Так, если речь идёт о реконструкции дома, то за неё люди должны высказаться единогласно, если требуется текущий ремонт, то достаточно двух третей , большинство же вопросов, как и смена способа управления, решается простым большинством (50 процентов плюс один голос).
К сожалению такой ажиотаж бывает только около соцзащиты, на собрание, как показывает практика ,приходит не более 10 человек. Остальных собственников инициаторам приходится отлавливать поквартирно.
Важно! Решение общего собрания является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех жителей, которые не участвовали в ании.
5. Итоги общего собрания оформляются протоколом.
Важно! Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами. За их подделку предусмотрена уголовная ответственность.
6. В течение десяти дней после проведения собрания инициатор схода обязан передать копию протокола в свою управляющую компанию, ТСЖ или ЖСК. Управляющая организация в свою очередь обязана в течение пяти дней передать копию этого протокола в службу жилищного надзора. Кроме того, в течение десяти дней инициатор обязан уведомить об итогах ания и собственников.
Протокол общего собрания необходимо передать для исполнения в УК.
Важно! Если в стройнадзор в течение трёх месяцев попадёт несколько копий протоколов с одного и того же дома по собраниям со сходной повесткой, то это будет основанием для проведения внеплановой проверки.
7. Таким образом, решение общего собрания вступает в силу в тот момент, когда документ проверен службой жилищного надзора. Следовательно, договор с прежней УК будет расторгнут в тот момент, когда дом будет исключён из лицензии.
8. Если по итогам общего собрания жители решили заключить договор с новой УК, то, по сути, на этом участие инициаторов в процессе смены компании заканчивается. Новая организация сама истребует у прежней техдокументацию на дом, средства, накопленные на счёте дома, а также заключит договоры с ресурсоснабжающими организациями.
Если по итогам ания принято решение создать ТСЖ, то, прежде чем товарищество приступит к управлению домом, его надо зарегистрировать.
Для этого избранное правление уплачивает соответствующую пошлину, нотариально заверяет заявление о регистрации, которое пишется на специальном бланке (его можно получить в налоговой службе), и вместе с утверждённым на собрании уставом подаёт на регистрацию в ближайшую инспекцию ФНС.
Важно! При государственной регистрации ТСЖ также представляется протокол общего собрания собственников, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, а также сведения о лицах, проавших на общем собрании за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
На заметку
Как лучше всего сформулировать пункт протокола об информировании собственников об общих собраниях и их итогах
“Определить, что уведомление собственников помещений о проведении общих собраний будет осуществляться путём размещения уведомления на информационных стендах, досках объявлений, подъездных дверях и других доступных для обозрения собственников местах в подъездах и (или) вне подъездов, но в границах придомовой территории.
Определить, что информирование собственников помещений о решениях, принятых общим собранием собственников, будет осуществляться путём размещения соответствующего объявления либо копии протокола общего собрания на информационных стендах, досках объявлений, подъездных дверях и других доступных для обозрения собственников местах в подъездах и (или) вне подъездов, но в границах придомовой территории”.
В тему
Что обязательно должно содержаться в сообщении о проведении собрания
1) сведения об инициаторе;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное ание);
3) дата, место, время проведения данного собрания или, в случае проведения данного собрания в форме заочного ания, дата окончания приёма решений собственников по вопросам, поставленным на ание, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Где получить исчерпывающую консультацию по вопросам организации и проведения общего собрания.
“Городские новости” на одной карте собрали все действующие в Красноярске консультационные центры по вопросам ЖКХ. Услуги всех этих учреждений бесплатны. Красным цветом обозначены органы муниципальной власти и государственной власти, синим – ресурсные центры управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления, зелёным – общественные организации.
МКУ “Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления”
Контакты: ул. 60 лет Октября, 46, оф. 407, тел. 261-85-00
Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14
Ресурсный центр “Управления по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления”
Ул. 60 лет Октября, 55, тел. 261-57-71
Ул. Октябрьская, 3, тел. 277-58-29
Ул. 40 лет Победы, 4, тел. 225-02-14
Ул. Кирова, 2, тел. 227-28-85
Ул. Юности, 39, тел. 264-60-38
Ул. Пионерской правды, 8, тел. 260-00-71
Общественное движение “Народный контроль в ЖКХ”
Контакты: ул. Горького, 10, тел. 288-16-10, сайт: НКЖКХ.РФ, e-mail: krasgkh@gmail.com
Режим работы: понедельник — четверг, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14
Органы муниципальной власти
Департамент городского хозяйства
Контакты: ул. Парижской Коммуны, 25, тел. 265-31-93, сайт: admkrsk.ru, e-mail: dgn@admkrsk.ru
Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14
Администрации районов города
Отдел ЖКХ администраций Железнодорожного района
Контакты: ул. Ленина, 160, каб. 302, тел. 22116-33, сайт: admkrsk.ru, e-mail: zdr@admkrsk.ru
Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14
Отдел ЖКХ администраций Кировского района
Контакты: ул. Ак. Вавилова, 56, каб. 1-02, 1-04, тел. 222-37-37, сайт: admkrsk.ru, e-mail: kir@admkrsk.ru
Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14
Отдел ЖКХ администраций Ленинского района
Контакты: ул. Юности, 11, тел. 264-14-64, сайт: admkrsk.ru, e-mail: len@admkrsk.ru
Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14
Отдел ЖКХ администраций Октябрьского района
Контакты: ул. Высотная, 15, каб. 307, тел. 247-01-52, сайт: admkrsk.ru, e-mail: oct@admkrsk.ru
Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14
Отдел ЖКХ администраций Свердловского района
Контакты: ул. 60 лет Октября, 46, тел. 261-98-89, сайт: admkrsk.ru, e-mail: svr@admkrsk.ruРежим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14
Отдел ЖКХ администраций Советского района
Контакты: ул. Партизана Железняка, 36, тел. 255-38-70, сайт: admkrsk.ru, e-mail: sov@admkrsk.ru
Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14
Отдел ЖКХ администраций Центрального района
Контакты: пр. Мира, 63, тел. 227-94065, сайт: admkrsk.ru, e-mail: cnt@admkrsk.ru
Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14
Консультационно-правовой центр по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению при МинЖКХ края
Контакты: ул. Ленина, 125, тел. 8-800-333-7007 (бесплатный звонок для всех жителей края), 273-03-00
Режим работы: понедельник — пятница, с 9 до 20 часов
Источник: https://www.gornovosti.ru/6866/