+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

В какие сроки проводится расследование несчастных случаев

Содержание

Сроки расследования несчастных случаев на производстве, его документальное оформление

В какие сроки проводится расследование несчастных случаев

Ни одно предприятие не застраховано от возникновения несчастного случая с сотрудником при выполнении производственного задания. Как и в какие сроки должно проводиться расследование несчастных случаев на производстве, расскажет эта статья.

О несчастном случае, основные понятия

Несчастный случай — это нештатная ситуация, когда работник или группа работников получили травмирование в результате выполнения производственного задания. Событие произошло непредвиденно, в результате неумелых действий либо по неосторожности сотрудников. Но так как все произошло на производстве, то необходимо проводить расследование произошедшего.

Как классифицируются несчастные случаи:

  • Травмы могут легкими.
  • Средней степени тяжести.
  • Тяжелыми.
  • С летальным исходом.

Тяжесть травмы устанавливается специалистами медучреждения при осмотре пострадавшего.

Наиболее подверженными травмированию являются люди, которые не так давно приступили к выполнению производственных обязанностей или те, кто давно работает, но потеряли бдительность. Это статистические сведения.

Но если произошел несчастный случай, то его необходимо расследовать. Как быть в этом случае и что предпринимать?

Алгоритм проведения расследования

Расследование несчастного случая организуется непосредственно на том участке, где он произошел.

Последовательность выполнения работ:

  1. Произошло происшествие, и работник получил травму.
  2. Сотруднику оказывают первую помощь, вызывают скорую, а после направляют в больницу на врачебную экспертизу. Как правило, работодатель организовывает свой транспорт для доставки сотрудника. Место происшествия необходимо оставить в том виде, при котором произошел случай, это необходимо для дальнейшего расследования.
  3. Врачом составляется заключение и травмирование относиться к легкому, среднему или тяжелому.
  4. На основании выданного заключения создается комиссия. Если травмирование отнесено к легкому, то комиссия создается на объекте. Если же тяжелое или с летальным исходом, то комиссию должен возглавлять государственный инспектор по труду. В течение суток необходимо проинформировать ФСС о произошедшем.
  5. Далее необходимо приступить к расследованию. Для начала необходимо взять объяснения с самого пострадавшего, а после — с очевидцев. Все фиксируется в письменной форме, работники ставят свои подписи. Все прилагается к материалам дела.
  6. Проводится осмотр места происшествия. По результатам проведения осмотра выполняются фото или видеосъемки. А также необходимо приложить схему места происшествия. Для этого за основу берется план объекта и к существующим строениям выполняется привязка.
  7. К материалам расследования необходимо приложить копии из журналов проведения инструктажей, копии личных карточек выдачи спецодежды, удостоверения, по каким направлениям был аттестован пострадавший.
  8. Материалы обобщаются в общее дело.
  9. Членами комиссии проводится ание и обсуждение, что конкретно произошло.
  10. По результатам работы комиссии издается распорядительный документ и Акт по форме Н-1.

С материалами дела ознакомляют пострадавшего. В результате определяется степень его вины, но, как правило, она составляет не более 25%. В состав комиссии нельзя включать руководителя пострадавшего сотрудника, так как он считается заинтересованным лицом. В состав комиссии должно входить нечетное количество сотрудников, чтобы при ании можно было определить количество большинства.

На кого возлагается ответственность за расследование

Очень важный момент при проведении расследования — назначить лицо ответственное за выполнение данного мероприятия в указанные сроки.

Ответственным сотрудником назначается руководитель объекта, он же несет ответственность за достоверность изложенной информации.

Руководитель также имеет право переложить ответственность на иного сотрудника по статусу или должности, в том числе это может быть инженер по ОТ.

Расследование должно быть завершено в сроки, указанные в распорядительном документе.

Как определить степень тяжести

Степень тяжести травмирования может определить специалист медучреждения, так он имеет право это сделать.

Но существуют критерии проведения оценки:

  1. К легкому травмированию относится: мелкие ранения, царапины, порезы, вывихи, незначительные укусы и иное. Это травма не нанесла тяжкого вреда и в скором времени все заживет.
  2. Если в результате травмирования сотрудником были получены более тяжкие последствия, то такое можно отнести к тяжелым травмам. Это переломы открытые и закрытые, вывихи костей, колотые и рваные раны, ушиб головного мозга, травмирование внутренних органов и иное. То есть травмы носят более серьезный характер и на восстановление состояния здоровья потребуется много времени.
  3. Случаи летального исхода фиксируются у судмедэксперта. Хотя признаки смерти установлены изначально, все же требуется подтверждение патологоанатома.

Заключение степени тяжести травмирования необходимо для того, чтобы определить состав комиссии и продолжительность расследования.

Сроки расследования легкого и тяжелого случая

В какие сроки проводится расследование произошедшего, все зависит от классификации случаев.

Сроки расследования определяются, исходя из следующих параметров:

  1. Если травмирование отнесено к легкому, то на расследование устанавливается не более трех дней. Причем учитывают календарные дни, а не рабочие.
  2. На расследование несчастного случая, отнесенного к категории тяжелых, отводится 15 дней.

Комиссия должна сработать в сроки, установленные в распорядительном документе и представить акты по адресам.

Когда необходимо продлить срок

На практике встречаются обстоятельства, когда требуется продлить срок расследования. Здесь у дела может возникнуть множество различных нюансов:

  1. Специалист не сразу может дать заключение о состоянии пострадавшего, так требуются дополнительные анализы.
  2. Расследование дела задерживается, так как недостаточно информации о наличии документов.
  3. Нет возможности продолжать расследование из-за опасности, сложившейся на объекте. Если причины опасности будут устранены, то можно продолжать мероприятие.

Если требуется продлить срок работы комиссии, то необходимо издать иной распорядительный документ и согласовать с заинтересованными лицами, чтобы в будущем не возникало проблем.

Какие материалы прилагаются к делу

К расследованию прилагаются следующие материалы:

  • Копия из журнала инструктажей.
  • Личная карточка по проведению вводного и первичного инструктажа.
  • Копии удостоверений и свидетельств об аттестации на право работ на каком-либо оборудовании.
  • Копия распорядительного документа о прохождении стажировки и допуске к работе.
  • Карточка выдачи СИЗ и спецодежды.
  • Объяснения с очевидцев и самого пострадавшего.
  • Схема места происшествия, фотографии и съемки.

Если потребуется дополнительная информация, характеризующая обстоятельства случившегося, то она отдельно запрашивается.

Срок хранения документов

Материалы расследования должны храниться на предприятии не менее 45 лет. Это необходимо для того, чтобы при возникновении спорных вопросов всегда можно было заглянуть и уточниться, как было на самом деле и каков алгоритм дальнейших действий.

Акт по результатам расследования по форме Н-1 тоже храниться не менее 45 лет, по истечении этого срока документа уничтожается в установленном порядке.

Отражение результатов документально

По результатам расследования издается распорядительный документ, в котором отражается следующая информация:

  1. Дата, когда завершилось расследование.
  2. Какой конкретно пункт, и из какой инструкции был нарушен, а также могут быть взяты за основу документы стандарты, положения.
  3. Чтобы послужило причиной произошедшего: личная невнимательность, халатное отношение со стороны руководства, неиспользование СИЗ.
  4. Определяется степень вины пострадавшего, но устанавливаемый процент — не более 25%. Остальной процент отдается виновнику. Как правило, виновным лицом является руководитель.
  5. В какой срок необходимо разработать мероприятия по недопущению в дальнейшем происшествия.

Составляется акт по форме Н-1. В этом документе необходимо указать:

  • С кем произошел случай, в том числе фамилию и инициалы сотрудника, а также должность, которую он занимает.
  • Когда произошло неблагоприятное событие: число, время.
  • Место, где случилось происшествие. Например, номер участка или корпуса.
  • Объяснения с пострадавшего: что случилось, почему это произошло, каково было задание на день.
  • Какие инструктажи проводились и своевременными ли они были.
  • Что было нарушено, и кто был виновником случившегося.
  • Процент вины пострадавшего устанавливается членами комиссии.
  • Определяется, кто конкретно был виновен.

Акт оформляется в трех экземплярах, один выдается на руки потерпевшему, второй- остается на предприятии, а третий — направляется в ФСС. Но если этот случай произошел с одним человеком. Если же пострадавших было несколько, то количество экземпляров необходимо оформить столько, сколько количество пострадавших лиц.

Осуществление выплат сотруднику

Чтобы сотруднику были выплачены средства по факту несчастного случая, необходимо обеспечить выполнение следующих условий:

  1. Сотрудника следует застраховать в ФСС.
  2. В обязанности работодателя либо его представителя входит перечисление взносов за всех работников, если произойдет страховой случай.
  3. Если заключен гражданско-правовой договор, то выплаты могут осуществляться лишь при наличии в соглашении соответствующего пункта.
  4. Если проведено расследование по факту случившегося и оформлен акт установленной формы. Если на основании проведенного расследования установлено, что случай сделан умышленно, то никакой выплаты ожидать не следует.

Когда отмечается обстоятельство, что сотрудник во время получения травмирования был нетрезвым или в состоянии наркотического опьянения, то выплачиваться средства фондом ему не будут.

По факту производственной травмы средства выплачиваются:

  • Если нетрудоспособность была временная и человек находился на больничном.
  • Выплаты каждый месяц и единовременные.
  • Если сотрудником были затрачены средства на реабилитацию после патологии.

На основании установленных норм работнику полагается выплачивать денежные средства в размере среднего заработка, то есть 100%.

Такое пособие должно быть выдано еще до того, как пострадавший сотрудник восстановит свои силы и выйдет на работу. Выплачиваемая сумма не должна превышать перемноженную на четыре, устанавливаемую законодательством.

Если средний размер заработной платы высокий, то выплачивается максимально установленная сумма.

Размер зависит:

  1. От тяжести произошедшего. Это обстоятельство устанавливается медучреждением. Максимум выплачивается на основании установленных государством норм, при этом в учет принимаются районные коэффициенты.
  2. По результатам несчастного случая, когда сотрудник ушел в мир иной, родственникам полагается компенсация, выплачиваемая единовременно в размере 1 миллиона рублей.
  3. На выплаты можно рассчитывать, если получена нетрудоспособность.
  4. ФСС также компенсирует затраты на лечение гражданина.

Сотруднику нужно обратиться в территориальное отделение фонда.

Срок продления

В целом расследование может быть продлено, но не более, чем на 15 дней. Здесь важную роль играют следующие обстоятельства:

  • Необходимость получения медосвидетельствования или иных справок от медиков.
  • Стоит обратиться в суд или в органы дознания для того, чтобы прояснить некоторые обстоятельства дела.
  • По несчастному случаю нужно проверить некоторые сведения.
  • Когда место, где произошла нештатная ситуация, находилось в ином, отдаленном месте и это затрудняет делать некоторые заключения.

В итоге решение принимает председатель комиссии по просьбе ее членов.

Общие вопросы по расследованию несчастных случаев на производстве освещены в этом видео:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://naimtruda.com/ohrana/travma/sroki-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve.html

Сроки расследования несчастных случаев на производстве, его документальное оформление – Работник

В какие сроки проводится расследование несчастных случаев

О порядке и нюансах данной процедуры и пойдет речь в данной статье.

Что к ним относится?

К несчастным случаям (НС) относят такие происшествия:

  • травмы (в том числе те, которые были нанесены другими лицами);
  • ожоги;
  • отравления;
  • удары током;
  • утопления;
  • укусы животных;
  • обморожения, полученные в рабочее время.

Также, согласно Трудовому кодексу, к ним причисляют стихийные бедствия, аварии, взрывы, а также другие внешне обусловленные повреждения здоровья, которые повлекли за собой частичную (полную) нетрудоспособность пострадавшего.

Чтобы происшествие было расценено как несчастный случай, оно должно произойти:

  • в рабочее время на территории предприятия либо в том месте, куда начальник направил работника выполнять поручение;
  • при следовании на производство (обратно) на транспорте, который был предоставлен работодателем;
  • во время командировок;
  • в процессе работы вахтовым методом при нахождении на судне и в период отдыха между сменами;
  • при совершении неправомерных действий, которые обусловлены трудовыми отношениями с директором.
  • Законодательно установлено, что вся ответственность за своевременно организованное расследование, его документальное оформление, регистрацию и учет НС возлагается на работодателя (директора предприятия).
  • Любые разногласия, связанные с происшествием, нежелание работодателя проводить расследование и составлять акт о несчастном случае рассматриваются судом или органами государственной трудовой инспекции.
  • Работодатель обязан:
  • до начала расследования происшествия сохранить обстановку на том месте, где оно случилось;
  • если такой возможности нет, следует составить схему, сфотографировать данную территорию;
  • незамедлительно проинформировать о случившемся соответствующие органы и инстанции, а также родственников пострадавшего работника;
  • принять все необходимые меры по организации расследования чрезвычайной ситуации и заполнению необходимых бумаг.

Порядок и сроки расследования

На предприятии создается специальная комиссия (в ее состав входит работодатель, сотрудник, ответственный за охрану труда, и члены профсоюза – не менее трех человек), которая в кратчайшие сроки должна выяснить обстоятельства, установить причины и назвать виновных в случившемся.

Процесс расследования НС классический. Обычно он начинается с опроса очевидцев и тщательного осмотра места происшествия.

Члены комиссии обязательно должны получить медицинское заключение о тяжести травм пострадавшего (его выдают врачи поликлиники, в которой работник проходит лечение и реабилитацию).

При несерьезных повреждениях расследование длится не более трех дней. При значительной тяжести повреждений – до 15 суток.

При необходимости к процессу могут подключаться эксперты – криминалисты и фотографы.

Все расходы, связанные с выяснением причин и обстоятельств несчастного случая, берет на себя директор предприятия.

Определить истинную причину происшедшего особенно важно – это необходимо для дальнейшей разработки мер безопасности для других сотрудников.

В акте, который составляет комиссия, причины перечисляются по мере их важности – сначала указываются основные факторы, после сопутствующие.

Обязательно прописываются все локальные и законодательные нормативные акты, которые были нарушены.

Если, по мнению комиссии, причиной происшествия стала грубая неосторожность самого работника, эксперты в процессе расследования должны установить:

  • качество выполнения своих обязанностей в сфере охраны труда работодателем;
  • то, соблюдал ли сам пострадавший правила техники безопасности, установленные на предприятии;
  • обозначить степень вины сотрудника в случившемся.
  1. Акты, составленные на основании результатов расследования, в трехдневный срок передаются экспертной комиссией в прокуратуру и страховую организацию.
  2. Все нюансы процедуры подробно разобраны на следующем видео:

Какие оформляются документы?

На основании результатов проведенного специальной комиссией расследования заполняется акт о НС по установленной форме Н-1.

Бумагу заполняют в трех экземплярах для:

  • родственников пострадавшего работника;
  • работодателя;
  • страховой компании.

Документ в обязательном порядке должен содержать такую информацию:

  • личные данные членов комиссии;
  • ФИО очевидцев, пострадавших лиц и других людей, связанных с несчастным случаем;
  • описание места происшествия и характеристика оборудования, неисправность которого стала его причиной;
  • данные о пострадавшем работнике – инструктажи, стажировки, проходил ли своевременную проверку знаний в сфере охраны труда;
  • обстоятельства, при которых произошел случай — они излагаются в строгой временной последовательности.

Составленный и утвержденный документ в течение трех дней после заполнения выдается либо самому пострадавшему, либо его родственникам (если инцидент привел к смертельному исходу).

Кроме акта, материалы расследования включают и другие бумаги:

  • протокол осмотра места происшествия;
  • протоколы опросов пострадавших, очевидцев и других сотрудников.

Квалификация НС

Полежат расследованию, но при этом не квалифицируются как производственные следующие виды несчастных случаев:

  • смерть работника от серьезного заболевания либо вследствие самоубийства;
  • летальный исход как результат алкогольного (наркотического) опьянения;
  • происшествия с признаками умышленного уголовно наказуемого деяния.

Материалы расследования должны содержать информацию о состоянии рабочего места сотрудника на момент происшествия – степень исправности оборудования, транспортных средств (составляются соответствующие акты, которые подписывают все члены экспертной комиссии).

Также в процессе расследования должно быть установлено:

  • присутствуют ли на производстве необходимые защитные ограждения и другие меры безопасности;
  • есть ли необходимые средства коллективной (индивидуальной) защиты;
  • исправность вентиляции;
  • характер и интенсивность освещения на рабочем месте.

После того, как было проведено расследование происшествия и установлены его основные причины, комиссия разрабатывает комплекс мероприятий, направленных на устранение его последствий.

Это могут быть:

  • технические мероприятия – ликвидация неисправностей оборудования, создание безопасных условий труда на рабочем месте;
  • организационные – проведение внеплановых инструктажей;
  • организационно-технические – внесение необходимых поправок в нормативные документы, отладка производственного процесса.

Все НС регистрируются работодателем, ведется их строгий учет.

Сообщение о происшествии

О тяжких происшествиях (в частности, тех, которые повлекли за собой смертельный исход) директор сообщает в:

  • соответствующую трудовую инспекцию;
  • страховую компанию по месту регистрации страхователя;
  • профсоюзный орган.

Независимо от квалификации происшествия все материалы расследования должны храниться на предприятии в течение 45 лет. Если организация подлежит ликвидации, вся документация переходит правопреемнику, если он отсутствует – соответствующему государственному органу, реализующему эти функции.

Источник:

➤ Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Одним из наиболее распространенных замечаний во время плановых и внеплановых проверок ГИТ является нарушение срока расследования несчастного случая.

Чтобы четко определить для себя, в какие сроки нужно уложиться, и не нарушить закон, прочитайте нашу статью.

В этой статье мы подробно рассмотрим, какой срок установлен для каждой категории несчастного случая, а также подскажем, как правильно продлить срок работы комиссии.

  • Из статьи вы узнаете:
  • Полезные материалы:
  • Образец уведомления о продлении срока расследования несчастного случая
  • Образец приказа о повторном продлении срока расследования несчастного случая

Что делать, если НС произошел в конце рабочего дня, или в выходные дни

Обязанность работодателя при НС — создать своим приказом комиссию по расследованию и обеспечить ее работу: предоставить автотранспорт, помещения, копировальную технику, средства связи, за счет работодателя.

Срок расследования НС — 3 календарных дня для легкого НС, и 15 календарных дней для тяжелых случаев. Чтобы провести расследование в столь сжатый срок, работодатель сразу же после получения информации о травме, создает комиссию по расследованию, которая приступает к расследованию НС в этот же день.

В Трудовом Кодексе указано — незамедлительно. Это означает, что как минимум в тот же день, когда произошло происшествие. Поэтому, если травма произошла вечером в пятницу, за час до окончания рабочего дня, работодатель в лице руководителя организации должен назначить комиссию по расследованию в этот же вечер.

Обратите внимание! Каждый назначенный приказом член комиссии должен отдавать себе отчет в том, что несчастный случай — это исключительная ситуация, это ЧП для предприятия, и форс-мажорное обстоятельство. Поэтому, если семейное положение не позволяет работать в сверхурочное время или в выходные дни, лучше отказаться от участия в работе комиссии по расследованию.

Некоторые работодатели, во время разбирательства по поводу нарушений сроков расследования, аргументируют, что произошедший вечером пятницы или субботы НС они начали расследовать в понедельник утром, так как члены комиссии должны отдыхать.

Но это недопустимо. Расследование проводят как в интересах пострадавшего, так и в интересах работодателя. За выходные дни место происшествия может измениться, а опрос очевидцев будет уже не таким точным. Поэтому предоставьте за сверхурочную работу дополнительную оплату или выходной день. Порядок оплаты сверхурочных часов установлен в 99 и 149 статьях ТК РФ.

Какой срок расследования легкого несчастного случая

Расследовать легкий несчастный случай комиссия должна в течение трех календарных дней. Срок исчисляют с момента, когда работодатель издал приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

После расследования легкого несчастного случая составляют акт о расследовании по форме 4. Несчастные случаи, квалифицированные как несчастные случаи на производстве, оформляют актом формы Н-1. Акт комиссия составляет в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта РФ.

Если несчастный случай страховой, работодатель утверждает дополнительный экземпляр акта формы Н-1. Работодатель в трехдневный срок после завершения расследования выдает один экземпляр заверенного печатью акта формы Н-1 пострадавшему.

Таким образом, если комиссия создана приказом в четверг, то закончить расследование нужно в субботу, а акт формы Н-1 выдать пострадавшему не позже вторника.

Пример правильной организации расследования при легком НС:

В организации произошел НС. В первый день созданная приказом работодателя комиссия известила о несчастном случае ФСС, получила извещение по форме № 315-у из того лечебного учреждения, где пострадавший получил медицинскую помощь.

Также в этот же день члены комиссии провели осмотр места происшествия. Протокол опроса очевидцев провели на следующий день, но в отношении тех очевидцев НС, которые находятся на службе, сделали это в день происшествия, чтобы не обращаться к ним в их выходной.

На второй день запросили объяснения с пострадавшего, а также руководителя работ и остальных членов бригады (работников смены).

На третий день составили акт расследования по форме 4, а также акт Н-1. После утверждения акта Н-1 его заверили печатью и передали пострадавшему под подпись.

Какой срок расследования тяжелого несчастного случая

Любой тяжелый несчастный случай — групповой, смертельный, с тяжелым исходом, комиссия должна расследовать в течение 15 календарных дней. Комиссия, как и при легком НС, создается в день получения работодателем информации о НС. Это указано в ч. 1, 3 ст. 229 ТК РФ.

При этом количество государственных и профсоюзных органов значительно шире, чем при легком НС. Поэтому комиссии по расследованию необходимо распределить свои обязанности. Это касается членов комиссии, назначенных из работников предприятия, на котором произошел НС.

Совет! Комиссия состоит из большого нечетного количества участников.

Если членом комиссии является, к примеру, представитель ФСС, или администрации района, или территориального объединения профсоюза, то опрос очевидцев и осмотр места происшествия нужно проводить в их присутствии. Если приглашенный член комиссии не сможет участвовать, осмотр и опрос можно проводить без их присутствия.

Источник: https://r-p-b.ru/prochee/sroki-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve-ego-dokumentalnoe-oformlenie.html

Сроки расследования несчастных случаев на производстве по закону

В какие сроки проводится расследование несчастных случаев

К сожалению, организация производства – дело, связанное с риском. Никто не застрахован от возникновения в этих формированиях так называемых несчастных случаев – происшествий, нарушающих какую-либо часть функционирования предприятия. В результате их возникновения, как правило, на производстве случаются травмы.

Что и когда пошло не так по закону должно быть выяснено и объяснено. Чтобы получить объективные сведения об этом, на предприятиях проводят расследования. Успех данных мероприятий зависит полностью от дисциплины и соблюдения установленных правил, касающихся множества нюансов.

Так, установлены и специализированные сроки расследования несчастных случаев на производстве, о которых мы говорим в сегодняшней статье.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Правила проведения расследований

Согласно имеющейся на сегодняшний день классификации, несчастные случаи на производстве делятся на следующие две категории:

Что бы ни произошло на предприятии, если это событие вписывается в понятие «несчастный случай», оно должно быть расследовано согласно определенному по закону порядку. Речь идет о:

  • различных травматических повреждениях;
  • термических, химических ожогах;
  • обморожении и тому подобном вреде здоровью.

Закон регулирует данные происшествия, и оговаривает множество важных нюансов

Само расследование подразумевает выполнение в определенные временные сроки перечня следующих действий.

Шаг №1. В первую очередь необходимо совершить осмотр места, где случилась интересующая нас неприятность. Помимо самостоятельного осматривания, человек, которому поручена представленная работа, обязан запротоколировать все увиденное при помощи устройств, осуществляющих:

Данные цифровые документы затем станут аргументами в разбирательствах

Шаг №2. Также необходимо опросить граждан – сотрудников мероприятия, невольно ставших свидетелями интересующего вас производственного происшествия. Вопросы необходимо задавать сухо и по делу, имея ввиду лишь события, которые:

  • происходили во время получения травмы работником;
  • привели к несчастному случаю.

Шаг №3. Отдельно необходимо осуществить опрос не только рядовых работников и свидетелей случившегося, но также лиц, занимающих определенные руководящие должности.

Дело в том, что именно их пояснения, касающиеся различных аспектов ситуации (например, неполадок с техникой), могут оказать важное влияние на дальнейший ход расследования и определение истинных причин произошедшего.

Шаг №4. Еще одна задача должностных лиц, кроме задачи по осуществлению нахождения объективных сведений о случившемся, заключается в ознакомлении с документами, которые хранятся в организации, являющейся работодателем.

Искомые бумаги должны быть связаны с происшествием, и хотя бы частично пояснять причины того, что случилось. Речь идет в частности о том, как регулируются безопасные условия труда, которые должны быть по закону на производстве обеспечены.

Шаг №5. В последнюю очередь необходимо осуществить получение объяснений от сотрудника, который признан пострадавшим. Он должен описать, как и когда произошло чрезвычайное происшествие, с чем оно, по его мнению, было связано, и какие именно травмы он получил.

Кто отвечает за проведение расследования

Согласно букве закона, ответственность за расследование несчастных случаев на производстве, связанных с травматизмом, возлагается на специально создающуюся комиссию, которая была назначена непосредственно работодателем.

В состав данного образования может входить не меньше, чем три персоны.

В случае, если имел место быть летальный исход, который повлекло за собой интересующее нас событие, к сотрудникам предприятия присоединяется представитель Государственной инспекции труда.

Кроме того, в данном мероприятии также могут принимать участие:

  • пострадавшие работники;
  • их законные представители.

Сроки расследования

То, как долго по закону может длиться расследование в каждом случае, находится в прямой зависимости непосредственно от тяжести травм, полученных во время производственного процесса пострадавшим сотрудником компании.

Сроки расследования напрямую зависят от тяжести произошедшего случая

Существует два основных критерия, которыми руководствуется комиссия при определении тяжести искомых травм. Рассмотрим их в нижеследующей таблице.

Таблица 1. Критерии определения травм в категорию тяжелых или легких

Характер травмыПоследствия
Под характером травмы в данном случае подразумевается то, отягощается ли она какими-либо осложнениями. Речь идет, например, о:

  • возникновении заболеваний, в том числе имеющих хроническую форму;
  • иных обстоятельствах, отражающихся в целом на возможности конкретного лица трудиться.
  • В этой ситуации под последствиями подразумевается итоговое состояние человека, ставшего центральной фигурой случая с производственным травматизмом. Иными словами, если нанесенный человеку ущерб рано или поздно пройдет, или не нарушает его качество жизни, считается, что последствия минимальны.Однако, если возникает длительная или постоянная нетрудоспособность, несчастный случай «награждают» высшей степенью тяжести.

    Более подробно ознакомиться с данными критериями можно в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития.

    Теперь же обратимся к главной теме, которая нас сегодня интересует – к срокам расследования несчастных случаев в условиях производства. Под влиянием уже упомянутых нами критериев они могут быть следующими.

    1. Для случаев, в которых было определено, что нанесенный здоровью сотрудника предприятия вред классифицирован, как легкий, срок расследования составляет три дня с момента его инициации.
    2. Если же произошедшее все же вошло в категорию происшествий, которые повлекли за собой тяжелые последствия, серьезно ухудшив состояние здоровья пострадавшего на производстве гражданина, длительность расследования может продолжаться вплоть до 15 дней с момента его начала.
    3. В случае, когда глава производства не был вовремя оповещен о том, что произошло на подведомственном ему предприятии, сроки, предоставляемые на проведение расследования, могут быть увеличены, и составляют целых 20 дней с того дня, когда были получены новости о случившемся.

    Все перечисленные выше сроки при наличии обстоятельств, делающих ситуацию из ряда вон выходящей, могут быть потенциально увеличены на дополнительных 15 дней.

    Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев

    При этом данное продление должно сопровождаться со стороны руководителя:

    • изданием соответствующего приказа;
    • отражением внутри данного документа причин, которые обусловили необходимость в использовании дополнительного временного периода.

     К слову, к обсуждаемым причинам могут быть отнесены следующие обстоятельства.

    1. В первую очередь понадобиться дополнительное время может для того, чтобы выяснить обстоятельства, которые требуют дополнительного проведения проверок.
    2. В некоторых случаях может потребоваться:
      1. получение медицинского освидетельствования (и для выжившего пострадавшего в том числе);
      2. получение данных экспертизы, в ходе которой, например, исследовалось рабочее оборудование, оказавшееся неисправным, и т.п.
    3. Так, иногда необходимо осуществить привлечение к расследованию представителей официальных государственных структур, например, полицейских, если на предприятии произошла смерть. Для этого нужно дополнительное время.
    4. Если место происшествия относится к категории труднодоступных, чтобы добраться до него также потребуются дополнительные ресурсы в виде:
    5. работников;
      1. технического оснащения;
      2. денег;
      3. и, конечно же, времени.

    Порой случается так, что даже дополнительного 15-дневного срока едва хватает на то, чтобы успеть выполнить все полагающиеся мероприятия.

    Все перечисленные выше сроки по закону обязаны отсчитываться в календарных днях. Начинать исчисление интересующего вас периода необходимо с той даты, когда:

    • был издан соответствующий приказ;
    • инициировано расследование происшествия;
    • назначена специальная комиссия.

    Подведем итоги

    Залог успеха при проведении различных мероприятий официального характера, осуществляющихся на производстве, кроется в соблюдении конкретных правил.

    Существует множество установок и нормативов, регулирующих расследования несчастных случаев, произошедших в условиях производства. В частности к ним относится и изначальное определение сроков расследования.

    В некоторых случаях они будут весьма солидными, кроме того, всегда имеется возможность оформить продление, при условии, что будут заявлены соответствующие причины.

    Важно соблюдать правила проведения расследования, в том числе установленные для этого сроки

    Источник: https://nalog-expert.com/grazhdanskoe-pravo/sroki-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve.html

    Срок расследования несчастного случая на производстве. Сроки расследования легкого, тяжелого, смертельного, групповых несчастных случаев на производстве

    В какие сроки проводится расследование несчастных случаев

    Задача каждого работодателя состоит в создании безопасных условий труда. Автоматизация процессов производства, наличие индивидуальной защиты способствуют рационализации и повышению эффективности труда, но, несмотря на соблюдение правил безопасности, не исключены производственные травмы. Поговорим о сроках расследования несчастного случая на производстве.

    Ответственность

    По ТК РФ работодатель ответственен за:

    • безопасность рабочего персонала в процессе труда;
    • безопасную эксплуатацию оборудования, инструментов, материалов, сырья, зданий и объектов;
    • правильное использование индивидуальных средств защиты;
    • проведение курсов техники безопасности, оказания медпомощи, стажировку сотрудников;
    • организацию разноплановых видов инструктажа по безопасности;
    • своевременное проведение СОУТ (специальной оценки условий труда);
    • своевременный медосмотр;
    • соблюдение сроков расследования несчастных случаев на производстве.

    Обязанности нанимателя при ЧС

    Работодатель обязан соблюдать последовательность действий, учитывая сроки расследования несчастных случаев на производстве.

    Работодателю в ЧС предстоит:

    • организовать незамедлительную медицинскую помощь;
    • принять меры по предотвращению дальнейшего развития аварии;
    • до прибытия комиссии и начала действия срока расследования несчастного случая на производстве сохранить обстановку в неизменном виде;
    • по возможности сделать видеосъёмку;
    • проинформировать госорганы;
    • осуществить все действия, необходимые для обеспечения объективного расследования согласно законодательству.

    За счёт средств работодателя обеспечиваются:

    • техрасчеты;
    • лабораторный анализ, тестирование;
    • проведение работ специалистами, исследования экспертов;
    • фото- и видеоматериалы с места происшествия;
    • составление схем, планов, эскизов;
    • транспортные средства, связь, помещение, спецодежда и прочее для расследования.

    Травма попадает в категорию производственных, если она зафиксирована:

    • в рабочее время и на месте выполнения работы;
    • при использовании транспорта с целью следования на работу, в командировку;
    • в интервале между сменами (вахтовый метод);
    • при выполнении действий в производственных интересах.

    Понятие несчастного случая на производстве

    В установленные законом сроки расследование несчастных случаев на производстве осуществляется при:

    • обморожении;
    • поражении электричеством, молнией, излучением;
    • ожогах;
    • утоплении;
    • укусах животных, насекомых;
    • причинении телесных повреждений другими лицами;
    • получении травм вследствие разрушения сооружений, конструкций или зданий, аварий, взрывов, стихийных бедствий;
    • прочих повреждениях, повлекших стойкую или временную утрату сотрудником трудоспособности или его смерть.

    Потерпевшие

    В законодательстве определен перечень субъектов, которые могут стать пострадавшими в несчастном случае на производстве. В соответствии со ст.

    227 ТК РФ, к ним относят сотрудников предприятия и лиц, участвующих в производственном процессе, исполняющих трудовые обязанности или работу по заданию нанимателя (его представителя) либо другие правомерные действия по поручению/в интересах работодателя.

    В установленные для расследования несчастного случая на производстве сроки комиссия изучает показания участников, свидетелей происшествия, сотрудников, нарушивших нормативные требования, запрашивает информацию у работодателя, фиксирует объяснения пострадавшего.

    Документация

    Материалы для расследования:

    • приказ о создании комиссии по расследованию, изданный работодателем;
    • материалы с места происшествия;
    • документы, содержащие описание рабочего места, его состояния, наличия и уровня воздействия вредных факторов;
    • выписки о пройденном инструктаже по охране труда и проверках знаний пострадавших;
    • протоколы опросов свидетелей, должностных лиц, пострадавших;
    • заключения экспертов;
    • медзаключения о степени тяжести полученного вреда, причин смерти, о трезвости пострадавшего;
    • копии документов о получении спецодежды пострадавшим;
    • предписания госинспекторов по охране труда;

    Комиссия по расследованию при необходимости может запросить и другие и документы.

    Проанализировав предоставленные материалы, комиссия определяет причины, устанавливает особенности несчастного случая, виновность пострадавшего, определяет нарушения со стороны участников происшествия. На основании сделанных выводов определяется величина страховой выплаты.

    Как и кого уведомить

    Работодатель уведомляет органы, уполномоченные контролировать исполнение положений ТК, а также прокуратуру, органы местной власти, территориальное объединение профсоюзов не позднее суток с момента происшествия, если пострадавших больше 2 человек, были зафиксированы тяжёлые повреждения или установлен факт смерти. До окончания срока расследования несчастного случая на производстве должен быть составлен отчет. В нем указывают причины несчастного случая, характер повреждений и прочие существенные сведения.

    Комиссия

    Обязанность по ее формированию возлагается на работодателя. В состав комиссии должно входить не менее 3 человек:

    • специалист по ОТ либо лицо, ответственное за организацию работы по ОТ;
    • представитель выборного органа профсоюза;
    • представитель работодателя.

    Возглавлять комиссию должен наниматель или его представитель. В случаях, установленных ТК, руководство деятельностью комиссии осуществляет должностное лицо федеральной исполнительной структуры, реализующей контрольно-надзорные функции. Указанный порядок закреплен 229 статьей ТК.

    При отравлении, воздействии радиации в комиссии присутствует представитель санитарно-эпидемиологической службы РФ.

    При расследовании несчастного случая (группового в том числе) в результате которого пострадавшим причинен тяжкий вред здоровью или наступила смерть потерпевшего, в комиссию входят госинспектор труда, представитель местной структуры исполнительной власти, представитель территориального профобъединения.

    Порядок расследования

    Положение об особенностях проведения расследования несчастных случаев в отдельных отраслях и на предприятиях, а также формы документов, используемых при этом, утверждается исполнительной структурой власти, уполномоченной Правительством РФ.

    На базе материалов расследования составляется акт и в трехдневный срок отправляется комиссией в местную прокуратуру, копии актов – в госинспекцию и ФСС. Экземпляр акта остается у работодателя.

    Мероприятия, условия расследования устанавливает председатель комиссии.

    Если несчастный случай произошел с сотрудником в процессе выполнения работы по совместительству, расследование осуществляется на месте происшествия.

    Сроки проведения расследования несчастных случаев на производстве

    Они определяются, в первую очередь, степенью тяжести причиненного вреда. Ее определением занимается специальная врачебная комиссия. Немаловажное значение имеют и обстоятельства происшествия. Каковы сроки расследования несчастных случаев на производстве? Их исчисляют в календарных днях:

    1. Легкий вред здоровью соответствует утрате трудоспособности на период до 60 суток. По ТК РФ, срок расследования легкого несчастного случая на производстве составляет не больше трёх дней.
    2. Тяжелыми считаются травмы, увечья и прочие повреждения, представляющие опасность для жизни/здоровья, способные вызвать значительные или умеренные нарушения функций поврежденной системы или органа. Срок расследования тяжелого несчастного случая на производстве составляет 15 дней.
    3. В случае гибели сотрудника от его имени участие в расследовании происшествия принимает родственник или доверенное лицо. Срок расследования смертельного несчастного случая на производстве длится 15 дней.

    Если пострадавших 2 и более, несчастный случай называют групповым. Сроки расследования групповых несчастных случаев на производстве определяются также в зависимости от степени тяжести повреждений.

    На практике бывает так, что о несчастном случае работодателю не было сообщено своевременно или в результате происшествия нетрудоспособность у потерпевшего наступила не сразу. В соответствии с ТК, срок расследования несчастных случаев на производстве в таких ситуациях составляет 30 дней. Исчисление осуществляется с даты поступления заявления от пострадавшего либо его доверенного лица.

    Акт

    По каждому происшествию, повлекшему необходимость перевода сотрудника на другую работу, утрату им трудоспособности не менее чем на 1 день или гибель пострадавшего, составляется акт в 2 экземплярах.

    Необходимость перевода подтверждается заключением, выданным медицинской комиссией в порядке, установленном федеральным законодательством либо другими нормативными актами. При групповом несчастном случае акт оформляется на каждого сотрудника отдельно.

    Если пострадавшим является застрахованное лицо, составляется третий дополнительный экземпляр документа.

    В акте подробно излагаются причины и обстоятельства несчастного случая, указываются ФИО и должности лиц, допустившие нарушения правил безопасности на производстве и требований ОТ. Если вследствие грубой неосторожности застрахованного субъекта возник или увеличился вред его здоровью, в документе указывается степень его вины (в процентах).

    После завершения расследования акт должны подписать все лица, участвовавшие в нем. Документ утверждается работодателем (представителем нанимателя), заверяется печатью (при ее наличии).

    Непроизводственные случаи

    Для непроизводственных случаев предусматривается оформление акта в произвольной форме. К ним следует относить:

    • смерть вследствие заболевания, не связанного с профессиональной деятельностью, самоубийство, подтвержденные медзаключением и следственной экспертизой;
    • смерть и травму вследствие приёма алкогольных напитков, наркотиков;
    • травму, полученную при совершении уголовно наказуемого деяния.

    Давностный срок

    В законодательстве срок давности расследования несчастного случая на производстве не установлен. В этой связи отказ в расследовании по заявлению пострадавшего или его доверенного лица (родственника) не допускается.

    При смене формы собственности предприятия или его ликвидации расследование проводится госинспектором труда с участием страховщика и представителя профсоюза.

    Продление сроков расследования несчастного случая на производстве

    Отсутствие и несвоевременное прибытие членов комиссии не может выступать как основание для увеличения периода, отведенного на расследование.

    На практике далеко не всегда уполномоченным лицам удается завершить изучение материалов в срок, предусмотренный законодательством. Необходимость в продлении периода расследования может обуславливаться разными причинами. В сложных случаях, например, может потребоваться дополнительная экспертиза, медосвидетельствование.

    Решение об увеличении срока принимает председатель комиссии. Продлить период, однако, можно не больше чем на 15 дней.

    Если и после этого расследование завершить в установленный срок не представляется возможным, в связи с необходимостью рассмотрения обстоятельств происшествия в учреждениях, осуществляющих экспертизу, органах следствия/дознания или в судебных инстанциях, решение об увеличении срока принимается после его согласования с указанными структурами и с учетом их постановлений.

    Оформленные по правилам, предусмотренным в ТК, несчастные случаи регистрируются в установленном порядке в журнале учета.

    Источник: https://FB.ru/article/328551/srok-rassledovaniya-neschastnogo-sluchaya-na-proizvodstve-sroki-rassledovaniya-legkogo-tyajelogo-smertelnogo-gruppovyih-neschastnyih-sluchaev-na-proizvodstve

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.