+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Законопроект об уголовной ответственности за увольнение

Содержание

Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров – Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края

Законопроект об уголовной ответственности за увольнение

В госинспекциях по труду министерство предлагает создать горячую линию, на которую люди в предпенсионном возрасте смогут позвонить, если их права нарушены

Ярослав Чингаев для Ведомостей

В преддверии пенсионной реформы нужно проработать вопрос об усилении ответственности работодателей за увольнение людей предпенсионного возраста – вплоть до уголовной, предлагает Минтруд в проекте плана создания условий для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан («Ведомости» ознакомились с документом, его подлинность подтвердил представитель Минтруда). В июле, по словам представителя министерства, проект документа будет представлен участникам Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Предложение об уголовной ответственности поступило в ходе общественного обсуждения, говорит он.

Защиту трудовых прав людей в предпенсионном возрасте к концу года предлагается включить в число ключевых показателей эффективности госинспекций по труду. В 2021–2034 гг.

(весь «переходный период» пенсионной реформы) они должны будут проводить целевые проверки по соблюдению трудовых прав таких людей.

Трудовая инспекция, определяя категорию риска работодателя, должна учитывать, нарушает ли он трудовые права людей в предпенсионном возрасте, предлагается в документе.

Минтруд предлагает законодательно обязать бизнес информировать службы занятости, если человек предпенсионного возраста уволен по инициативе работодателя или по соглашению сторон. А службы занятости, в свою очередь, – сообщать об этом в Государственную инспекцию по труду и помогать таким людям в поиске работы и трудоустройстве.

В госинспекциях по труду министерство предлагает создать горячую линию, на которую люди в предпенсионном возрасте смогут позвонить, если их права нарушены.

Несостоявшимся пенсионерам предлагается платить повышенное пособие по безработице – соответствующий проект федерального закона должен быть готов уже к ноябрю, чтобы с 2021 г. начались выплаты.

После повышения пенсионного возраста несостоявшиеся пенсионеры, лишенные дохода в виде пенсии, могут оказаться за чертой бедности, отмечала директор Института социальной политики Высшей школы экономики Лилия Овчарова: если не принять дополнительных мер, например увеличения пособия по безработице, количество бедных после повышения пенсионного возраста будет расти на 100 000 человек в год. Из-за реформы могут потребоваться дополнительные расходы на соцзащиту, предупреждали эксперты РАНХиГС.

Этих людей предлагается обучать «востребованным в экономике навыкам и компетенциям», сформировав перечни приоритетных профессий. Кроме того, Минтруд предлагает помогать им начать заниматься бизнесом и привлечь к этому Минэкономразвития и Корпорацию МСП.

В 2021–2034 гг. предлагается запустить региональные программы содействия занятости. Регионы по задумке Минтруда должны достигать целевых показателей по сохранению уровня занятости и безработицы людей в предпенсионном возрасте, а также обеспечивать «баланс интересов молодежи и лиц предпенсионного возраста».

Из-за реформы на рынке труда в 2021 г. останется 1,1 млн человек, но сохранят работу из них лишь 800 000, прогнозировал проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.

По расчетам Райффайзенбанка, за первые три года реформы из дополнительных 660 000 работников ежегодно находить работу будут только 460 000 человек.

Работодатели не спешат нанимать работников старшего возраста: по данным опросов, на которые ссылается Альфа-банк, готовы это делать лишь 7% из них.

МужчиныЖенщины
Год выхода на пенсиюГод рожденияВозраст выхода на пенсиюГод рожденияВозраст выхода на пенсию
2021195961196456
2022196062196557
2024196163196658
2026196264196759
20281963*65196860
2030196961
2032197062
20341971**63

Сбросить сортировку

  • * Мужчины 1963 года рождения и младше выходят на пенсию в 65 лет
  • ** Женщины 1971 года рождения и младше выходят на пенсию в 63 года
  • Мужчин 1958 года рождения и старше, а также женщин 1963 года и старше реформа не коснется

Чтобы определить предпенсионный возраст, нужно вычесть из общеустановленного пенсионного возраста два года. Сейчас это 53–54 года для женщин и 58–59 лет – для мужчин.

После завершения повышения пенсионного возраста до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин людьми в предпенсионном возрасте будут считаться женщины 61–62 лет и мужчины 63–64 лет, поясняет представитель Минтруда.

А «поскольку предлагается переходный период, то, соответственно, минус два года от соответствующего возраста», добавляет он.

Сейчас россияне в предпенсионном возрасте имеют право на страховую пенсию, если их уволили из-за ликвидации предприятия или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращения численности или штата работников организации и если они обратились в службу занятости, отмечает представитель Минтруда.

Что чиновники думают о пенсионной реформе

Григорий Сысоев / ТАСС

ЗА

«Мы долго готовились к увеличению пенсионного возраста и подошли к этому только сейчас, в том числе потому, что созданы условия для увеличения продолжительности жизни в рамках программы 80+», – сказал премьер Дмитрий Медведев на заседании правительства, когда был одобрен законопроект о повышении пенсионного возраста

1/10

Максим Стулов / Ведомости

ПРОТИВ

«Идите, попробуйте устроить женщину даже 45 лет на работу. А вы предлагаете женщине в 57-58 лет, в самый несчастливый период, идти искать нищенскую работу, – обратился лидер КПРФ Геннадий Зюганов к коллегам по ГД. — Пока мы радовались успехам наших футболистов, правительство решило забить гол всей стране»

2/10

Максим Стулов / Ведомости

ЗА

«Многие говорят: давайте до 2030 г. вот эти изменения [повышение пенсионного возраста] еще продержим, потянем. Что будет? В 2030 г. у нас на одного пенсионера будет приходиться один работающий. Это невозможно… Это систему разрывает просто пенсионную», – говорил в интервью в программе «Познер» на «Первом канале» первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов

3/10

Максим Стулов / Ведомости

ЗА

«Я считаю, что решение внесено своевременно и правильно. У нас нет времени, эти решения нужно принимать», – заявляла спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко журналистам

4/10

Источник:

Увольнение за год до пенсии: наказание за увольнение

Судебная практика показывает, что большое количество граждан теряет работу из-за своего возраста. При достижении предпенсионного рубежа работодатели увольняют таких сотрудников, чтобы нанять молодых специалистов. Правительство делает попытки решения проблемы, вводится уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров.

Могут ли уволить за год до пенсии

В соответствии с Трудовым Кодексом РФ (далее ТК РФ) работодатель имеет право на увольнение работника только в том случае, если у него есть на это основания. Исчерпывающий перечень оснований увольнения со стороны работодателя регламентирован ст. 81 ТК РФ. Сотрудник в предпенсионном возрасте может быть уволен, только если:

  • Организация, в которой он работает, ликвидируется.
  • Штат работников вынуждено сокращается.
  • Работник не соответствует своей должности.
  • У организации происходит смена собственника. В данном случае могут уволить только главного бухгалтера, руководителя и его заместителя.
  • При грубом нарушении обязанностей, предусмотренных трудовым договором.
  • Неоднократные дисциплинарные поступки.
  • Совершение аморального проступка либо иных виновных действий.
  • Использование поддельных документов при заключении трудового договора.
  • Принято необоснованное решение, которое повлекло последствия для имущества предприятия.

Закон об уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров

Правовые отношения, возникающие в данной сфере, регламентирует не только трудовое законодательство. В сентябре 2021 года УК РФ пополнился новой статьей, которая предусматривает санкции за увольнение без оснований лиц предпенсионного возраста, а также отказ в их приеме на работу.

В сентябре 2021 года Государственная дума приняла закон, в соответствии с которым работодатель не может уволить сотрудника предпенсионного возраста, а также отказать в приеме на работу.

Благодаря этому закону реализуются требования Конституции (статья 7). Инициатива по данному проекту исходила от трёх фракций. В это число не вошла КПРФ.

В соответствии с новым законом, на работодателя накладываются санкции – штраф в размере до 200 тыс. рублей. Кроме того, могут назначаться обязательные работы до 360 часов.

При этом установлены границы предпенсионного возраста – им считается период до 5 лет, которые остаются у лица до выхода на пенсию.

Необоснованным увольнением считается то, решение по которому работодатель принял из тех обстоятельств, которые не связаны с профессиональными или рабочими характеристиками сотрудника. Исходя из этого, лишение должности является дискриминационным.

Кому грозит ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста

В соответствии с действующим законодательством к уголовной ответственности нельзя привлечь юридическое лицо. Исходя из этого, субъектом совершения преступления признается исключительно физическое лицо, достигшее возраста 16 лет (возраст актуален для данной категории нарушений).

Преступник устанавливается органами внутренних дел. По данной статье виновным в большинстве случаев признается лицо, подписавшее с работником трудовой договор от имени работодателя.

Если возбуждается дело об отказе в рабочем месте без обоснованных причин, то к ответственности должно привлекаться то лицо, которое занималось подбором персонала.

Именно эти сотрудники несут уголовную ответственность за увольнение будущих пенсионеров.

Наказание за увольнение предпенсионеров

Основная цель уголовного наказания в данной сфере – восстановление прав пострадавшего предпенсионера. Статьей 144.1 Уголовного Кодекса регламентированы различные штрафы для работодателей (и иных должностных лиц), которые допустили увольнение перед пенсией работников этой категории без наличия на то оснований. К ним относят:

  1. Штрафные санкции до 200 тысяч рублей.
  2. Либо размер заработной платы работодателя, либо иной его доход (предусматривает период до 18 месяцев).
  3. Обязательные работы до 360 часов.

В статье есть примечание, что предпенсионный возраст – до 5 лет до исполнения пенсионного возраста.

Такому наказанию может подвергаться исключительно то лицо, которое уволило не обоснованно, а его вина доказана. В случае если есть хоть одно основание из статьи 81 УК РФ, работодатель считается невиновным.

Защита предпенсионеров от увольнения

Исходя из вышесказанного, при увольнении предпенсионера без оснований работодателю грозит уголовная ответственность. По причине возраста организации не имеют права лишать сотрудников рабочего места.

Кроме того, в настоящее время работодателей обязывают отчитываться об актуальном количестве работающих у них сотрудников такого возраста.

При снижении численности этой категории на предприятии может быть проведена проверка, даже при отсутствии жалоб со стороны людей.

Источник: https://abmrsk.ru/nalogi-fizicheskih-lits/ugolovnaya-otvetstvennost-za-uvolnenie-budushhih-pensionerov.html

Ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста

Законопроект об уголовной ответственности за увольнение

Граждане предпенсионного возраста и сейчас имеют сложности с трудоустройством. Часто им либо отказывают в приеме на работу, либо предлагают заработную плату, гораздо более низкую, чем у молодых коллег.

Постепенное увеличение пенсионного возраста может усугубить ситуацию, о чем давно и регулярно предупреждают противники реформы. В ответ на это была введена уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров, а также за необоснованный отказ в приеме их на работу.

Соответствующая статья Уголовного кодекса действует с октября 2021 года. Но реально ее применить будет непросто.

Уголовная ответственность за увольнение лиц предпенсионного возраста: трудности правоприменения

Основная трудность применения ст. 144.1 УК состоит в доказывании, что человека уволили или не взяли на работу в силу возраста. Вряд ли работодатель сознается в подобной дискриминации соискателей или подчиненных. Поскольку ответственность за увольнение предпенсионеров по другим основаниям законом допускается, на них и будет ссылаться руководство фирмы.

И, скорее всего, заручится необходимой документацией. Например, докладными записками о невыполнении плана, актами о длительном отсутствии на рабочем месте и т.д.

Предъявляя их, работодатель будет доказывать, что увольнение лица предпенсионного возраста состоялось из-за неоднократного нарушения им трудовой дисциплины, или, например, из-за недостаточной квалификации.

В Уголовном кодексе РФ есть ряд норм, судебная практика по которым ничтожна мала, так как доказать состав преступления, содержащийся в данных статьях, очень сложно.

В частности, такова статья 145 УК, предусматривающая наказание за необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины или матери детей до 3-х лет (либо за их необоснованное увольнение). Оно точно такое же, как и за увольнение граждан предпенсионного возраста.

Но эта статья практически не работает, потому что работодатели озвучивают иные мотивы для отказа или увольнения женщины. Не исключено, что такой же неработающей станет и ст.144.1 – по той же причине.

Защита предпенсионеров от увольнения: обратная сторона закона

Введение уголовной ответственности за увольнение граждан предпенсионного возраста призвано мотивировать работодателей более ответственно принимать такие решения. Однако оно может обернуться тем, что лицам предпенсионного возраста будет еще сложнее найти работу. А сотрудников, приближающихся к этому возрастному порогу, начнут увольнять раньше – до того, как они станут предпенсионерами.

Источник: https://spmag.ru/articles/otvetstvennost-za-uvolnenie-rabotnikov-predpensionnogo-vozrasta

Эксперты о наказании за увольнения перед пенсией: проблему нужно решать не только репрессивными мерами

Законопроект об уголовной ответственности за увольнение

Работодатели и юристы оценили одобренный Госдумой законопроект об уголовной ответственности за увольнения людей перед пенсией.

Госдума поддержала в первом чтении законопроект о штрафах за увольнение или отказ в приеме на работу специалистов предпенсионного возраста. Возрастная дискриминация может обойтись работодателям в 200 тысяч рублей. «За» принятие поправок высказались 370 депутатов, «против» – всего 12.

«ПолитЭкспрет» собрал несколько мнений о том, насколько необходим закон, и будут ли его исполнять работодатели.

Гендиректор УК ГК «Белый Фрегат» Тимур Гасиев:

Понятно, что инициатива о штрафах за увольнение и отказ в приеме на работу – это попытка сбалансировать ситуацию, поддержать людей старшего возраста и снизить градус негатива в адрес пенсионной реформы.

Так называемое «поколение X» является незаменимым звеном рабочей цепочки. Это люди, часто выполняющие роль наставников. Многие из них профессионалы своего дела с высоким уровнем мастерства.

Наше предприятие готово принимать на работу людей этого возраста, особенно узкопрофильных специалистов. Но профессиональная конкуренция довольно большая, и этот возрастной сегмент, так или иначе, попадает в зону риска.

Не исключено, что при корректном подходе введение ответственности поможет устранить дисбаланс и защитить трудовые права работников старшего поколения.

Юрист, основатель проекта Virtual Jurist Елена Могилевская:

Идея с защитой трудовых прав лиц предпенсионного возраста труднореализуема. Согласно принятым поправкам в Уголовный кодекс РФ, для привлечения к ответственности необходимо будет установить, что отказ в приеме на работу был именно необоснованным. Так же, как и увольнение.

Проблема в том, что работодатели всегда могут найти законную причину для отказа любому человеку, и не только предпенсионного возраста. К примеру, они могут установить такие требования к деловым качествам, которые позволят более жестко отбирать работников, и это не будет считаться нарушением чьих-либо прав.

Впрочем, не исключено, что грядущее нововведение все же заставит работодателей в целом быть более осторожными с увольнениями работников.

Справедливости ради стоит заметить, что хорошие и ценные работники нужны всегда, вне зависимости от их возраста. Поэтому работодатели будут с охотой принимать их. И ни одному адекватному работодателю в голову не придет их увольнять.

При этом важно понимать, что введение в уголовной ответственности для работодателей совершенно не означает, что работники предпенсионного возраста могут рассчитывать на поблажки – опаздывать, прогуливать и так далее. Это может стать законным основанием для увольнения.

Руководитель юридической практики компании «Прифинанс» Давид Абрамян:

Опыт показывает, что порой одно лишь ужесточение ответственности не дает нужного эффекта. Например, уголовным кодексом РФ предусмотрено наказание за увольнение беременных сотрудниц.

Многие работодатели уходят от этих проблем простым способом – они просто не берут на работу молодых сотрудниц, которые могут уйти в декрет.

А доказать дискриминацию сложно потом даже в суде, потому что работодатель всегда найдет законное основание для своего решения.

Аналогичная ситуация может получиться и с работниками предпенсионного возраста. Есть риск, что начнутся массовые увольнения работников в возрасте 45-50 лет.

При этом многие работодатели и сейчас готовы принимать лиц предпенсионного возраста, которые обладают нужным опытом, знаниями и квалификацией.

Возможно, эта категория работников не так энергична, как молодые люди 25-30 лет, но зато имеет несравнимо больший трудовой опыт.

Порой им не хватает лишь информированности в области последних IT технологий. Но эта проблема решается не репрессивными мерами.

Депутат Госдумы, член комитета по контролю и регламенту Виктор Карамышев:

По оценкам Минтруда, численность граждан, которые останутся на рынке труда в связи с повышением пенсионного возраста в 2021 году составит около 658 тыс. человек. В 2021 году таких людей будет уже 1452 тысячи, а в 2021-м – 2146. Разумеется, люди предпенсионного возраста волнуются, что окажутся без работы. Поэтому инициатива президента понятна, логична и своевременна.

Однако в случае введения ответственности может возникнуть ситуация обоюдного злоупотребления. С одной стороны, работодатель может уволить работника за месяц до наступления предпенсионного возраста. Или перевести его на низкооплачиваемую, тяжелую работу, принуждая, тем самым, уволиться по собственному желанию. Либо может отказать кому-то в приеме на работу по формальной причине.

Сотрудники предпенсионного возраста, со своей стороны, тоже могут начать злоупотреблять своим положением – менее ответственно подходить к работе, бравируя поправками в Уголовный кодекс.

проблема в том, что у работодателей часто отсутствует социальная ответственность перед людьми предпенсионного и пенсионного возраста. Во многом это вызвано годами сложившимся стереотипами о том, что такие сотрудники работают хуже молодых.

При этом есть масса примеров того, насколько могут быть эффективными люди 45-50 лет. Например, пенсионерка из Петербурга Евгения Степанова в 60 лет занялась прыжками в воду и более 15 лет ежегодно привозила медали с мировых первенств.

Писательница Дарья Донцова выпустила первый роман в 47 лет. Старейший хирург России Алла Левушкина в 90 лет проводит десятки сложных операций в год. Чарльз Дарвин опубликовал свою теорию эволюции в 50, а Генри Форд создал свой знаменитый автомобиль в 45.

Этот список можно продолжить.

Иными словами, надо менять менталитет работодателя и внедрять эффективную систему переподготовки. И тогда не придется кого-то заставлять держать работников в возрасте из-под палки.

Хотите больше новостей по теме? Кликайте и подписывайтесь на наше издание в Яндексе.

Аврора Зорина

Источник: https://politexpert.net/120712-eksperty-o-nakazanii-za-uvolneniya-pered-pensiei-problemu-nuzhno-reshat-ne-tolko-repressivnymi-merami

Закон о запрете увольнения работников предпенсионного возраста в 2021 году

Законопроект об уголовной ответственности за увольнение

Сегодня мы расскажем Вам о законе, который вводит запрет на увольнения работников предпенсионного возраста в 2021 году.

Все мы помним, какой общественный резонанс вызвало предложение увеличить пенсионный возраст.

В сентябре 2021 года Президент обратился к населению страны и предложил более мягкий переход к новым условиям, а также гарантировал возможность доработать гражданам до момента обращения за страховой пенсией.

Вместе с тем эта гарантия должна подкрепляться мерами, которые государство вправе применить к недобросовестным работодателям. Тогда было предложено ввести уголовную ответственность в случаях ущемления прав лиц предпенсионного возраста в связи с:

  • необоснованным отказом в приеме на работу;
  • необоснованным увольнением.

Понятие “Предпенсионный возраст” в 2021 году

В законодательные акты введено новое понятие, которое определили как предпенсионный возраст. Это пятилетний период, который предшествует дате возникновения у гражданина права на обращение за страховой пенсией. При увеличении возраста выхода на пенсию предпенсионным будет считаться период:

  • 55-60 лет для женщин;
  • 60-65 лет для мужчин.

В переходный период будет действовать правило отсчета от общеустановленного возраста выхода на пенсию в конкретный год минус 5 лет.

Закон об уголовной ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста

Законопроект довольно быстро прошел все чтения в Госдуме, уже 3 октября 2021 года подписан Президентом и опубликован. Закон 352-ФЗ внес изменения в Уголовный кодекс, дополнив его статьей 144.1. Теперь за необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение граждан, которым до выхода на пенсию по старости осталось не более 5 лет, работодателям грозят меры уголовного преследования.

Статья предусматривает следующие виды наказания виновного лица:

  • штраф в сумме до 200 тысяч рублей;
  • заработная плата или иной доход осужденного за период до 18 месяцев;
  • обязательные работы в объеме до 360 часов.

Как будет реализовываться ответственность за увольнение будущих пенсионеров?

Уволить работника итак непростая задача. Этому могут предшествовать либо серьезные нарушения трудовой дисциплины, либо сокращение штатов, либо ликвидация предприятия. Поэтому практически введенная в Уголовный кодекс статья будет работать в отношении тех граждан, кто не сможет трудоустроиться, чтобы «доработать» до пенсии.

К ответу по указанной статье будет привлекаться работодатель, т.е. сторона трудового договора, нарушивший порядок приема или увольнения лица предпенсионного возраста. Таким образом, будет определено должностное лицо, представляющее организацию, либо юридическое лицо.

При этом необходимо понимать норму необоснованности.

Это может быть только несоответствие работника профессиональным критериям, недостаточность опыта работы, отсутствие необходимого образования и наличие иных факторов, которые могут повлиять на исполнение трудовых обязанностей. Иными словами, гражданин не соответствует квалификационным требованиям, и организация может дать ему обоснованный ответ по этому поводу.

Именно такая мера не позволит дискриминировать возрастную категорию, которая может лишиться работы по любой прихоти работодателя. Теперь такие проступки будут приравнены к уголовным.

Но законодатели не считают, что такие жесткие меры должны применяться в каждом случае. Не следует исключать из цепочки Инспекцию по труду. Это первая инстанция, куда следует обращаться в случае нарушения трудовых прав. При рассмотрении дела в Инспекции обычно применяют меры, предусмотренные КоАПП. Статья Уголовного кодекса, скорее, призвана предотвращать подобные нарушения.

Плюсы и минусы данного наказания

Подобная инициатива рассматривалась всесторонне и не все считают, что она принесет свои позитивные изменения в сфере труда. Отмечаются следующие преимущества нововведений:

  • у работодателей появляется сдерживающий фактор, не позволяющий отказать соискателю работы по причине пожилого возраста. Аналогична и ситуация с увольнением;
  • снизится количество граждан предпенсионного возраста, встающих на учет в Центры занятости и получающих пособие от государства. Напротив, они будут продолжать наполнять фонды и бюджет за счет отчислений с заработной платы.

Отрицательными моментами эксперты называют:

  • работодатели будут предусматривать ситуацию, и стараться разорвать трудовые отношения с работником еще до наступления предпенсионного возраста. Одновременно при приеме на работу лиц старшего поколения можно устанавливать ограничения, когда условия работы станут сдерживающим моментом. Все эти факторы вызовут рост безработицы среди зрелых людей;
  • возникнет вопрос с трудоустройством молодых специалистов из-за отсутствия вакансий. Организации будут вынуждены дать доработать будущим пенсионерам;
  • вероятно увеличится количество судебных процессов, связанных с выяснением причин отказа в приеме или увольнении лиц предпенсионного возраста. Необоснованность необходимо доказать.

Речь идет и о том, что принятый закон может негативно повлиять на эффективность ведения деятельности организаций.

Кадровый состав будет сложно обновлять, поскольку поднимается возрастная планка выхода на пенсию и уволить человека в зрелом возрасте станет невозможно. Опыт – хорошее дело, но зачастую возраст здесь выигрывает.

Другая сторона в том, что нельзя оставить гражданина предпенсионного возраста без средств к существованию.

Источник: https://trudtk.ru/uvolnenie/ugolovnaja-otvestvennost-za-uvolnenie-v-predpensionnyj-vozrast/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.